ANNEXE 1
UNIVERSITE DE DOUALA
FACULTE DES LETTRES ET SCIENCES HUMAINE
DEPARTEMENT DE GEOGRAPHIE
Master Professionnel en Environnement et
Développement Durable (MAPEDD)
183
GUIDE D'ENTRETIEN
Afin d'obtenir des donnée fiable et respecter les
canaux de la démarche scientifique dans la collectes des
donnée, il était évident pour nous de mettre à
contribution certains acteurs impliqué dans le cadre du projet CAMWATER
Phase II à Douala. Pour ce faire, nous avons élaboré un
guide d'entretien simple de cinq questions que nous avons
posées aux acteurs qui nous semblent
impliqués dans les problèmes d'eau potable à
Douala. C'est questions sont :
? Question 1 : Est-ce que le
problème de déficit d'eau potable à Douala constitue une
préoccupation pour vos activités ?
? Question 2 : La gestion du risque
environnemental est-t-elle un facteur important à prendre en
compte pour votre institution acteur du secteur
d'approvisionnement en eau potable à Douala ? Question
3 : Qu'est-ce que vous faites concrètement pour faire face aux
problèmes causés par le
déficit d' eau potable et la gestion des
risques dans votre environnement ?
? Question 4 : Quelles difficultés
rencontrez-vous pour l'accomplissement de votre cahier de charges ?
? Question 5 : Quelles seraient vos
propositions pour une meilleur gestion du risque environnemental dans le
secteur d'approvisionnement en eau potable à Douala ?
184
ANNEXE 2
PRESENTATION SOMMAIRE DU PROJET DE RENFORCEMENT ET
AMELIORATION DE LA QUALITE DE L'EAU POTABLE A DOUALA (CAMWATER PHASE
II)
> Secteur d'Intervention, Objectifs Et Impacts
- Secteur d'Intervention :
Secteur de l'eau : alimentation en eau potable en milieu urbain
et péri-urbain. - L'Objectifs du projet :
Augmentation de la production et de l'alimentation de l'eau
potable de la ville de Douala de 150 000m3 /
jour à 250 000m3.
- Impacts du projet :
+ Améliorer les conditions de vie des populations de
Douala par l'alimentation en eau potable en quantité et en
qualité jusqu'en 2030 ;
+ Apporter une contribution importante dans la lutte contre le
choléra et autres maladies hydriques issues de la consommation de l'eau
insalubre ;
+ Réduire au maximum la consommation des eaux douteuses
(sachet d'eau et autres) par les populations.
> Le Porteur du Projet : La
CAMWATER
Dans le souci de restructurer le cadre institutionnel de la
fourniture de l'eau potable en milieu urbain et périurbain, le
Gouvernement Camerounais en 2005 a mis en place un partenariat public-
privé constitué de deux entreprises complémentaires et non
concurrentielles : la Cameroon Water Utilities Corporation (CAMWATER) et la
Camerounaise Des Eaux (CDE) en remplacement de la Société
National des Eaux du Cameroun (SNEC).
Créée par le décret numéro
2005/494 du 31 Décembre 2005 du Président de la République
et placée sous la tutelle technique du Ministère de l'Eau et de
l'Energie et du Ministère des Finances, la CAMWATER a pour objectif la
gestion pour le compte de l'Etat des biens de droit affectés au service
public de l'eau potable en milieu urbain et périurbain. Mais ce n'est
que le 02 Mai 2008 que la CAMWATER a effectivement démarré ses
activités.
Elle a pour principales missions :
+ La planification, la réalisation d'études, la
maitrise d'ouvrage, la recherche et la gestion des financements pour l'ensemble
des infrastructures et ouvrages nécessaires au captage et à la
distribution de l'eau potable ;
+ La construction, la maintenance et la gestion des
infrastructures de production, de stockage, et de transport de l'eau potable
;
+ Le contrôle de qualité de l'exploitation du
service public de la distribution de l'eau potable et des autres missions
confiées aux sociétés chargées de l'exploitation du
service public de l'eau potable ;
+ En coopération avec les sociétés
d'exploitation, l'information et la sensibilisation des usagers du service
public de l'eau potable et celui de l'assainissement liquide en milieu urbain
et périurbain ;
+ Gérer toutes les opérations commerciales,
industrielles, mobilières, immobilières et financières,
qui se rattachent directement ou indirectement aux objectifs définis
ci-dessus ou de nature à favoriser leur développement.
185
> Le Financement: L'Exim Bank of China
De par la coopération étroite entre la
République du Cameroun et la République Populaire de Chine, les
relations conviviales entre ces deux pays ont valu au Cameroun de
bénéficier de Exim Bank of China un appui
financier de prêt de 52 milliards de Francs CFA pour la
réalisation d'un projet hydraulique de très haute qualité.
Ce projet de développement matérialise les termes d'une «
coopération gagnant-gagnant » entre les deux pays
qui s'affirme et se diversifie au jour le jour.
> Les Partenaires Internationaux et Locaux :
- LA CGCOC :
Afin de valoriser l'investissement fait par la Chine, la mise
en oeuvre du projet a été attribuée à une
entreprise chinoise la CGC Oversees Construction Group Co., Ltd par sa
succursale du Cameroun (CGCOC Cameroun Ltd) qui est une entreprise des travaux
publics reconnue à l'échelle mondiale pour ces travaux de grande
qualité.
La CGCOC dans le cadre du projet est le principal responsable
dans la réalisation de tous les travaux techniques issus du projet. En
tant que maitre d'oeuvre, elle a pour mission de construire un réseau
souterrain de canalisation des eaux et un « pont-tuyau » qui traverse
le Wouri pour amener l'eau de la station de captage et de traitement de Yato
(fleuve Moungo) jusqu'aux différentes stations de stockage
(châteaux d'eau) de la ville. Ici elle assure les travaux de pose des
canalisations sur l'ensemble du réseau prévu et la construction
des châteaux pour le stockage de l'eau par zone. Elle est
également mandatée pour la mise en oeuvre des différents
travaux de réhabilitation du réseau existant afin d'assurer une
durabilité des infrastructures hydrauliques urbaines dans la ville de
Douala et des autres villes du pays.
- La Camerounaise Des Eaux (CDE)
La Camerounaise Des Eaux est une société de
droit camerounais créée en décembre 2007 par un groupement
d'entreprises marocaines dont l'Office National de l'Eau et de
l'Electricité (ONEE), Delta holding, NOVEC et Medz en
vue de gérer les services de production, de transport, de distribution
et de commercialisation de l'eau potable en République du Cameroun sur
la zone d'affermage constituée de 110 centres urbains et
périurbains. Elle intervient en lieu et place de la défunte
Société Nationale des Eaux du Cameroun(SNEC). La
CDE intervient donc dans le cadre d'un partenariat public - privé entre
pays du sud, aux côtés des principaux acteurs nationaux que sont
le Ministère de l'Energie et de l'Eau et la Cameroon Water Utilities
Corporation (CAMWATER).
La CDE s'emploie à assurer un service public dans une
perspective de développement durable, à assurer la
continuité de l'alimentation en eau potable en améliorant ainsi
la qualité du service rendu aux clients et les performances des ouvrages
de production, de transport, de distribution, et l'environnement de travail
à travers la mise en place de nouvelles méthodes de travail
à forte valeur ajoutée technologique axées sur la
formation des ressources humaines. L'entreprise travaille également
à accroître le taux d'accès à l'eau potable.
Elle a pour mission :
+ D'assurer la production, le transport, la distribution et la
commercialisation de l'eau potable sur le périmètre
affermé ;
+ D'assurer la réalisation des travaux d'entretien et
de réparation de tous les biens affectés à l'exploitation
du service affermé
+ D'assurer la réalisation conformément aux
termes du contrat d'affermage des travaux d'extension ou de
réhabilitation
+ L'amélioration de l'accès à l'eau potable
pour renforcer le taux de desserte.
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Afin d'édifier une culture d'entreprise
fédératrice de l'ensemble du personnel, bénéfique
à sa clientèle et porteuse de résultats, la CDE promeut
les trois valeurs suivantes qui fondent et guident les actions communes et
individuelles dans l'entreprise :
+ La Bonne Gouvernance, pour en finir avec des méthodes
de gestion archaïques et mettre la CDE sur la voie de la performance et du
succès
+ Le Professionnalisme, parce qu'au sein de l'entreprise se
trouvent des femmes et des
hommes de valeur capables de redonner à l'activité
toutes ses lettres de noblesse
+ La Qualité de Service, de par son métier et
ses engagements contractuels, tels sont le devoir et la responsabilité
de cette entreprise vis-à-vis de ses clients.
- L'Agence de Développement de Douala
(A2D)
Dans le cadre du projet de Renforcement et Amélioration
dans l'Alimentation en Eau Potable à Douala dans la Phase II, l'A2D a
été mandatée pour assurer la médiation sociale.
Afin de mener à bien la mission qui lui a été
assignée, elle a dans son cahier de charge l'obligation d'assurer les
taches suivantes :
+ La visibilité du projet sur le plan environnemental,
social et économique (marketing durable).
+ La résolution des conflits socio-culturels entre les
populations riveraines pendant et après les travaux de pose des
canalisations.
+ Les concertations privées et publiques avec les
autorités locales (audience foraine) + Les sensibilisations et
informations journalières des populations riveraines.
- Beta Consult
Béta Consult est une SARL créée en 1995.
La Dénomination de la structure " Béta Consult " vient de
l'abréviation de Bureau d'Etudes Economiques et Techniques d'Afrique.
Béta Consult est un bureau d'études techniques,
économiques et financières, totalement indépendant de
toute entreprise des Travaux Publics, de tout fabriquant ou de tout
intérêt commercial. Il fournit ainsi des services
indépendants de qualité dans le seul et unique
intérêt du client.
Par la qualité des experts qu'il mobilise, par ses
références et celles de ses partenaires techniques, Béta
Consult peut constituer des équipes ayant une compréhension
culturelle et des connaissances techniques correspondant à pratiquement
chaque situation. Ses équipes pluridisciplinaires lui permettent
d'intervenir dans les projets les plus complexes en assurant à la
convenance de ses clients tout ou partie des missions soumises.
Un partenariat d'assistance et de collaboration technique qui
lie Béta Consult à certains groupes internationaux
d'ingénierie lui permet de disposer à tout moment de toute
compétence technique non disponible sur le marché local et
d'accéder aux différents logiciels informatiques, techniques ou
de gestion développés par ces groupes.
Dans le cadre du projet de Renforcement et Amélioration
dans l'Alimentation en Eau Potable à Douala de CAMWATER, BETA CONSULT a
été mandaté pour assurer le contrôle qualité
et l'évaluation des travaux sur le plan technique. Cet aspect lui a
été confié pour la qualité de ses services et ses
expériences passées dans le cadre de la mise en oeuvre des
projets hydrauliques à l'échelle locale, nationale et même
continentale notamment dans :
+ L'élaboration d'un Plan de Développement
Hydraulique (PDH).
+ L'Inventaire et étude des ressources et des sites.
+ L'Identification et qualification des besoins.
+ L'Etude de faisabilité et les études
techniques.
+ L'Assainissement en eau.
+ La mise en oeuvre des barrages et la protection contre les
inondations.
+ L'Aménagement des périmètres
irrigués.
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? La Mise en OEuvre et le Bénéficiaire - La
Mise en oeuvre du Projet:
La CAMWATER dans le souci d'améliorer les
infrastructures en eau afin de satisfaire les besoins de ses consommateurs a
établi un processus innovateur qui consistait à
réhabiliter et construire des infrastructures durables pour
l'alimentation en eau potable à l'échelle nationale. C'est dans
ce cadre qu'elle a mis en oeuvre la Phase Première du
Projet de Renforcement et Amélioration dans l'Alimentation en Eau
Potable dans la ville de Douala.
Cette phase du projet initialement consistait à
construire une usine de production d'eau d'une capacité de 100
000m3/ jour à côté de celle de
50 000m3 / jour. Ces ouvrages sont fonctionnels
depuis 2010 dans le département du Moungo à Yato sur les berges
du fleuve Moungo. Sur le plan financier, la première usine était
évaluée à 18 Milliard FCFA dont 7 Milliard FCFA sur fonds
propres de CAMWATER et les 11 FCFA Milliards restant par un prêt de
L'Exim Bank China.
Pour ce qui est du projet dans sa phase deux, sous un
financement de 52 Milliards FCFA, il consiste à mettre sur pied un
réseau souterrain de canalisation d'eau du centre de production de Yato
au (fleuve Moungo) pour la ville de Douala. Une partie ici avait
déjà été réalisée avec la
réhabilitation du château d'eau de Bonaberi pour l'alimentation de
la partie Ouest et Sud-Ouest de la ville de Douala de l'autre côté
du pont du Wouri il y `à bientôt deux ans. La majeure partie de la
phase II du projet consistait de faire traverser ces canalisations souterraines
de l'autre côté du Wouri par la construction d'un «
pont-tuyau aérien ». De l'autre côté des berges du
Wouri, il sera question de construire 3 châteaux d'eau dont un à
Koumassi à Douala I, le deuxième à Nyala à Douala
III et le troisième à Logbessou à Douala V. Ces
châteaux d'eau seront reliés à un réseau
inter-connectif par des canalisations d'eau souterraines le long des axes
routiers clés de la ville tel que le Boulevard Leclerc, l'axe carrefour
AGIP au Rond-Point Deido, l'axe Aéroport à Village à Yassa
et de Yassa au Château de Nyala sans oublier l'axe St Michèl
à l'Aéroport, de Akwa nord à Bonamoussadi et
Maképé jusqu'à Logbessou ..... Ce réseau de
canalisations fera environ 54 kilomètres de conduite d'eau dans son
ensemble.
- Le Bénéficiaire :
Le peuple Camerounais et l'ensemble des 3 millions de citadins
de la ville de Douala sont les potentiels bénéficières de
ce projet aux ouvrages de qualité durable pour assurer un
développement véritable du secteur de l'eau en milieu urbain et
péri-urbain dans la région du littoral et au Cameroun en
général.
Les cinq municipalités qui constituent la ville de
Douala à l'exception de l'ile de Manoka (Douala VIème) sont
également les bénéficiaires de ce projet. C'est ainsi que
les chefs des Cantons Bell, Akwa, Bassa et Bakoko ont été
associés au projet afin de faciliter les négociations avec les
populations concernées par la médiation sociale.
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