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La protection de l'environnement dans le processus d'intégration de la communauté économique et monétaire d'Afrique centrale (CEMAC).

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par Dieudonné MEVONO MVOGO
Université de Douala - Master II 2015
  

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II. CONSIDERATIONS METHODOLOGIQUES

Les considérations méthodologiques portent sur la précision terminologique (A), les approches utilisées (B) et la problématique (C).

A. PRECISION TERMINOLOGIQUE

La précision terminologique de ce sujet nécessite que l'on clarifie les groupes nominaux « la protection de l'environnement » (1) et « le processus d'intégration » (2).

1. La protection de l'environnement

La clarification du groupe nominal « la protection de l'environnement » sera possible par la définition des deux termes essentiels, à savoir : la protection (a) et l'environnement (b).

a. Le terme « protection »

Laprotection, est « l'action de protéger, de défendre quelqu'un ou quelque chose contre une agression ou un danger ». Dans un sens plus spécifique au droit de l'environnement, la protection s'entend comme la préservation ou encore la sauvegarde29. Laprotection est aussi le dispositif, l'institution qui protège. Par exemple, la protection civile. La protection peut signifier aussi, la personne ou une chose qui protège. Exemple : le pare-chocs30. Selon le Vocabulaire Juridique de Gérard CORNU, la protection est :

27 Jean-Philippe MINNARET déclare à ce effet, parlant du droit communautaire, que c'est «l'ensemble des règles juridiques propres à assurer le fonctionnement des institutions communes de développement constituées librement par les États membres». Voir ZANKIA ZULANDICE, op. cit, p.4.

28 Cette définition est du Lexique des termes juridique dans sa 13ème édition. Voir ZANKIA ZULANDICE, op. cit., p.4

29 Voir Dictionnaire de la langue française, Le Robert pour tous, 1994, p. 910.

30 Voir le Dictionnaire de la langue française, Hachette, Ed. Marie GATARD, P.897.

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La Précaution qui, répondant au besoin de celui ou de ce qu'elle couvre et correspond en général à un devoir pour celui qui l'assure, consiste à prémunir une personne ou un bien contre un risque, à garantir sa sécurité, etc., par des moyens juridiques ou matériels ; désigne aussi bien l'action de protéger que le système de protection établi.31

Selon le Dictionnaire de l'environnement, la protection est l'ensemble des dispositions prises pour la conservation à long terme ou la restauration [de la nature et de ses fonctions]32 ».

De ces définitions, il ressort une conception restrictive et une conception extensive. Ainsi, le dictionnaire de l'environnement énonce une définition restrictive de la protection. Cette définition est restrictive parce qu'elle se limite à la conception de la protection comme un dispositif. Par contre, le Vocabulaire énonce une définition extensive. Car, concevant la protection à la fois comme dispositif et comme l'action de protéger. D'où le choix de cette dernière définition.

b. le terme « environnement »

Le terme environnement est polysémique. Selon le dictionnaire de langue française PetitRobert2008, l'environnement se définit d'abord comme le résultat de l'action d'environner. Aussi comme « l'ensemble des conditions naturelles (physiques, chimiques, biologiques) et culturelles (sociologiques) dans lesquelles les organismes vivants (en particulier l'homme) se développent ». Selon la loi-cadre camerounaise relative à la gestion de l'environnement, « l'environnement [sedéfinitcomme] l'ensemble des éléments naturels ou artificiels et des équilibres biogéochimiques auxquels ils participent, ainsi que des facteurs économiques, sociaux et culturels qui favorisent l'existence, la transformation et le développement du milieu, des organismes vivants et des activités humaines » 33 . Cette définition de l'environnement est très extensive dans la mesure où elle intègre des facteurs économiques, sociaux et culturels.

D'après le Vocabulaire Juridique, l'environnement est :

L'ensemble des composantes d'un milieu déterminé que la législation de protection désigne a contrario par référence à la commodité du voisinage, à la santé, la sécurité et la salubrité publiques, à l'agriculture et à la nature, enfin à la conservation des sites et monuments34.

Selon le Dictionnaire de l'environnement, l'environnement est le « milieu dans lequel un organisme fonctionne, incluant l'air, l'eau, la terre, les ressources naturelles, la flore, la faune, les êtres humains et leur interrelation »35.

31 Gérard CORNU (Dir.), Vocabulaire Juridique, 9è éd., QUADRIGE/PUF, juillet 2012, p. 815.

32 Voir AFNOR, Dictionnaire de l'environnement, 2001, p.183.

33 Voir L'alinéa k de l'article 4 de la Loi N° 96/12 Du 5 Aout 1996 portant Loi-Cadre relative à la gestion de l'environnement au Cameroun, document pdf, 21p.

34 Gérard CORNU, op. cit., p.406.

35 Voir le Dictionnaire de l'environnement, AFNOR, op.cit. p.101.

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Par ailleurs, la Cour Internationale de Justice, dans son avis relatif à l'affaire du 08 juillet 1996 sur la licéité de la menace ou de l'emploi d'armes nucléaires, définit l'environnement comme « l'espace où vivent les êtres humains et dépendent la qualité de leur vie et de leur santé, y compris pour les générations à venir »36.

La protection de l'environnement serait donc l'ensemble des actions menées unilatéralement ou en coopération, et dont la finalité consiste aussi bien à prévenir qu'à réparer les potentielles atteintes à l'environnement et à restaurer l'environnement en état.

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"Je voudrais vivre pour étudier, non pas étudier pour vivre"   Francis Bacon