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Problématique du foncier rural et développement local dans la commune de Klouekanmey.

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par Adrien S. A. ALOFA
Université d'Abomey-calavi (Bénin) - Maitrise 2014
  

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INTRODUCTION

Partout au monde, la question foncière demeure une problématique composite, pluridimensionnelle où interviennent divers acteurs et institutions. Ainsi, elle peut se résumer à un rapport social ayant multiples aspects : économie, social, politique, droit, etc (Tchaou, 2014). Pour se faire, la terre représente dans la plupart des pays, un des facteurs politiques et économiques les plus importants pour la planification et la gestion des terroirs, car les modes d'accès et les conditions d'occupation connaissent constamment des mutations (Akodjènou, 2005). Dans les pays sous-développés en général et en Afrique en particulier, le Foncier constitue un grand enjeu pour le développement agricole Koumassou (2010). Ainsi, la terre constitue la principale source des différentes activités de revenues des populations.

Au Bénin l'agriculture constitue la base de son économie, elle occupe près de 70 % de la population active et fournit près de 40 % du PIB. De ce fait, le secteur agricole génère à lui seul environ 80 % des emplois (MAEP, 2010). Il apparait important, que le développement économique du Bénin et ses implications sociologiques dépendent pour une large part, de la manière dont le foncier est géré surtout en milieu rural. La terre constitue donc l'élément fondamental de l'appareil de production et détermine la capacité de l'entreprise agricole.

En cette période de décentralisation, le concept de développement local veut que désormais, la décentralisation soit un processus qui permet de faire participer les populations à l'élaboration et la gestion des politiques qui concernent leur territoire. C'est dans cette vision que Sebahara ( 2000) a montré que le développement local est un processus qui consiste à mobiliser les énergies de tous les acteurs locaux en vue de la promotion économique, sociale et culturelle d'un territoire. Cette promotion en milieu rural passe surtout par la sécurisation du bien foncier principale ressource de richesse de la population.

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Dans la Commune de Klouékanmè, commune à caractère agricole, le développement de son économie locale ne peut pas se passer d'usage du foncier. Ce qui amène les populations « adja » à être attachées à la terre comme leur seul moyen de survie (Michisso, 2007). La terre joue donc un rôle déterminant dans le développement de la commune. Les enjeux fonciers sont par conséquent énormes. Cependant la pression démographique sans cesse croissante, les mutations socioculturelles et foncières mal canalisées, ne sont pas de nature à favoriser le développement du secteur d'étude. Or le développement de ce secteur compte tenu de ses potentialités doit bénéficier une attention particulière de la part du conseil communal et des structures intervenant dans le domaine agricole et foncier (Akomagni, 2006). Le présent travail a été choisi afin d'analyser la contribution du foncier rural au développement local de la Commune de Klouékanmè.

Le présent mémoire s'articule autour de trois chapitres. Le premier chapitre traite du cadre théorique ; le second chapitre aborde les déterminantes biophysiques et humains et les modes d'accès au foncier en milieu rural dans la Commune de Klouékanmè et le troisième chapitre expose le cadre législatif, institutionnel et les effets des modes de gestion du foncier rural sur le développement local de la commune.

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