Portée socio-économique des actions des ONG dans le processus de développement en république démocratique du Congo. Cas des programmes tuungane et santé de l'IRC dans les territoires de Kalehe, Walungu et Kabare au sud Kivu 2009-2013.

CONCLUSION PARTIELLE

Dans ce chapitre, il a été question de présenter les résultats de notre enquête ainsi que l'analyse de ces derniers. Ces résultats sont représentés sous forme

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de tableaux ; après chaque partie nous avions commenté en guise d'éclairer le lecteur sur l'ensemble de la partie qui suit d'où la première qui concernait les résultats des questionnaires posé auprès des agents IRC (Tuungane et Santé) la partie suivante était celle des résultats de questionnaire posé auprès des bénéficiaires (Structures) des programmes Tuungane et Santé.

Après dépouillement notre question de recherche et hypothèseont été affirmées et nuancées dans ce sens qu'il s'est dégagé que le rôle et place des ONGI dans le processus de développement étant clarifiés dès le départ de cette étude (Chapitre II) nous en avons analysé en fond à partir des questions qui nous ont amené à dressé les tableaux représentant les réponses des enquêtés sur l'impact des actions des ONGI par les programmes étudiés alors que notre hypothèse a été nuancée par le fait que les même résultats montrent que l'après projet n'est pas préparé par les programmes de l'IRC ce qui nous amené à conclure que leur assistance est passive et orientée souvent dans les Urgences que dans les projets de développement durable.

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CHAPITRE IV. DISCUSSIONS DES RESULTATS D'ENQUETE

IV.0 INTRODUCTION

A l'issu des analyses des résultats de l'Enquête nous avons récolté certaines données qu'il nous a pari nécessaire de présenter les discussionsdes résultats à fin de tirer conclusion pour donner corps à ce travail ; le questionnaire était reparti en deux dont une partie adressée aux Cadres et Agents IRC (programmesTuungane et Santé) et la deuxième partie s'adressait aux bénéficiaires de ces deux programmes. Nous discutons ici de certains résultats obtenus après notre enquêté ; les réponses de nos enquêtés pour la question portant sur les domaines d'intervention des structures renseignent que : 51,11% soit 46/90 personnes enquêtées oeuvrent dans le domaine sanitaire ; 38,90% soit 35/90 personnes enquêtées sont du domaine de l'Education ; 3,33% soit 3/90 personnes enquêtées reconnaissent n'avoir pas de structure les réunissant mais qu'elles ont été secouru par l'IRC en cas d'urgence ;2,22% soit 2 personnes oeuvrent dans le domaine agricole et en fin à l'assertion ouverte ;4,44% soit 4 personnes disent qu'ils oeuvrent dans le secteur associative (du domaine de lutte contre la pauvreté, la malnutrition et d'autres dans la protection, la reconstruction, de Réhabilitations de routes ; des ponts ; alors que les résultats des enquêtes menées auprès des agents IRC (Administratifs de programmes Tuungane et Santé) révèlent que l'IRC intervient dans plusieurs domaines notamment : la santé 25% des enquêtés, l'Education 20% des individus enquêtés, viol(gbv) 25% des enquêtés et 3 de nos enquêtés soit 15% ajoute(nt).les recherches Documentaires et entretien avec l'administration de l'IRC ont clarifié les domaines d'intervention de l'IRC qui sont au nombre de six, à savoir la réponse rapide aux urgences, les soins de santé primaires, l'éducation primaire, la prévention et réduction des violences sexo-spécifiques (genderbased violence), la démobilisation et réintégration des ex-enfants soldats et le développement de la société civile ce qui répond déjà à l'un des résultats attendus de ce travail qui est celui de citer au moins trois

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domaines d'interventions, chose réussi par excellence car nous en avons cité six soit le double des attentes.

Quant à ce qui concerne les cibles de programmes Tuungane et Santé selon les agents de l'IRC, notre enquête indique que l'International Rescuecommittee finance ou appuie les projets ayant pour cibles : les femmes violées 25%, assistance des refugiés 25%, les Déplacés 20%, les victimes de guerre 20%, mais aussi les communautés les plus vulnérables pour celles qui sont les familles d'accueil des déplacés, les femmes enceintes pour le programme Santé, autres urgences à 10% ce qui a confirmé notre hypothèse de départ c.à.d. les actions de ces programmes de l'IRC aident ou contribuent à l'amélioration des conditions de vie dans le cas urgent à ses bénéficiaires dans les trois territoires en atténuant leur besoins et dans la province du Sud Kivu en particulier bien sûr mais à un niveau qui laisse à désirer dans ses approches soit communautaire et ou vulgarisationiste l'IRC exécute ses actions selon son plan sans beaucoup tenir compte des avis de le population locale. Ce qui ne facilite pas la contribution au développement effectif car ne tenant pas en compte les réels besoins des bénéficiaires d'où leur implication avant, pendant et après serait l'un de pilier de réussites; la population étant maitre d'oeuvre s'approprierait le projet c'est donc l'approche participative. En Interrogeant les bénéficiaires par rapport à leur degré d'appréciation en ce qui concerne la relation entre l'ONGI IRC et leurs administrations locales dans leurs entités respectives, ils estiment que cette relation reste superficielle pour ne pas dire qu'il n'y en a presque pas ; les résultats d'enquête à cette question, nous révèle ce qui suit : 56,66% dit que cette relation est superficielle ; reste formelle mais dans le fond cette relation n'en est pas une selon les personnes interrogées à ce sujet, 22,22% estime que la relation entre l'Etat et les structures partenaires au développement est très bonne tandis que 11,11% dit qu'elle est bonne et seulement moins de 10% estime que la relation est excellente. Ces résultats confirment la thèse qui soutiens que les Etats du Tiers-monde restent sous la domination de bailleurs de fonds et de grands multinationaux qui financent les structures parallèles aux gouvernements déjà affaiblis par la pauvreté qui

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caractérise ces Etats en retard de Technologie et Equipements alors au lieu de les financer, les Bailleurs Occidentaux préfèrent passer par les structures dites de la société civiles sans plus collaborer quand à ce avec l'Administration ce que Gandhi appelle « tout ce vous faites pour moi sans moi vous le faites contre moi » ainsi ils dictent leur loi et conditions d'usage du dit Fond alors que par contre selon le texte ,il appartient à l'administration publique de contrôler, d'orienter et guider les projet de développement voir le texte juridique et spécialement la loi n°004 cfr chapitre II pour le cas de notre pays. Or nous constatons encore que : seulement 4,44% de nos enquêtés estime que les Programmes de l'IRC s'intègrent dans le plan local de développement et qu'il deviennent partie prenante et 11,11% estime qu'il (Tuungane) appui sans réserve les actions que mène l'Administration Alors que 47,77% de nos enquêtés estime que les programmes de l'IRC (santé et Tuungane) n'interviennent que selon leur plan qu'ils vulgarisent au lieu et place de s'impliquer dans le plan de développement local, 36,66% par contre disent-ils que ces programmes n'accompagnent que les structures organisée, Dans son cours intitulé Séminaire sur la Gestion des Organisations (A. MangaraBorotoOp.Cit) souligne que les aides devraient passer par l'Administration qui non seulement doit les affecter mais aussi les contrôle.

Pour les stratégies d'intervention du programme Tuungane, Celles-ci sont des approches vulgarisées aux communautés qui adhérent par la suiteaffirme (Jean-Luc MUGISHOOp.Cit,) Agent de terrain Tuungane)) et renseigne même que l'organisme se réfère aussi de temps en temps à la politique des bailleurs⁵⁰qui exigent souvent des interventions ciblées sans tenir compte des désidératas de la population bénéficiaire.

Toute fois d'après les résultats nous constatons que l'IRC utilise d'autres stratégies tel que présenté dans le tableau n°13.

A partir des résultats du tableau n°14, nous constatons que les réalisations des programmesTuunganeet Santé de l'IRC sur terrain sont difficilement quantifiables car les réponses des enquêtés Agents de l'IRC sont très

50 Rapport financier IRC 2011opcit, site officiel. www.rescue.org , consulté le 31 Janvier 2014

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divergentes sur ce point précis ,celle portant sur le changement durable chez les bénéficiaires de financements de leur Organisation ;il convient de signaler que quand ces programme financent un projet d'une structure, il s'intéresse aux effets du dit projet qu'aux impacts, ce qui confirme l'idée selon laquelle les organisations travaillent pour les urgences au lieu de chercher à intervenir pour des effets à long termes ou impacts d'après l'interview nous accordé par un libre penseur avisé qui n'a pas souhaité révéler son identité⁵¹.

Des résultats obtenus ,il se dégage que 25% d'enquêtés note le changement durable apporté dans le domaine de la santé et de la maternité à Kabare, tandis que 20% soit la fréquence de 4 est revenu trois fois dans trois domaines et milieux d'enquête différents, ce qui signifient selon ces résultats que les enquêtés( des programmesTuungane et Santé del'IRC) estiment que leur Organisation a apporté du changement or sur terrain ;les bénéficiaires disent le contraire. Ils reconnaissent que Tuungane a réhabilité ou aidé à équiper quelques salles mais trop insuffisant estiment-ils ; soit à un niveau bas, pas trop sensible ce qui se remarque à partir du tableau n°27 du quel on relève que 10% des enfants seulement fréquente l'Ecole en meilleurs conditions.

A la question portant sur le souhait (voir Tableau n° 33) des bénéficiaires du Programme Tuungane 55,55% répond en demandant au programme de prendre en compte leur besoins, de donner priorités aux besoins exprimés par la population locale. En deuxième lieu les autres soutiennent à hauteur de 32,22% la Formation sur l'auto prise en charge et l'auto financement à partir des activités génératrices de revenus,10% soutient le fait de tenir compte du plan de développement au travers l'Administration locale du milieu,2,22% estime que la promotion en capacitation sur les outils de planification tel que la GAR aiderait à la pérennisation de ces activités.