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L'Unicef et la protection des enfants au sud-Kivu. Forces et faiblesses.

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par Ibrahim NGILA KIKUNI
Université Officielle de Bukavu (U.O.B.) - Licence en Relations Internationales 2012
  

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C. Le droit à l'éducation

L'on note dans la province du Sud-Kivu un nombre important d'enfants n'ayant pas accès aux études (cf. le §2 du premier chapitre de ce travail portant la situation des enfants en province du Sud-Kivu). En effet, « nombreux sont les enfants qui ne vont plus à l'école dans nos villes et dans nos campagnes et la plupart sont des filles ».53 En 2000, le taux net de fréquentation scolaire (au primaire) était de 41% en province du Sud-Kivu.54

Plusieurs infrastructures éducatives ne respectent pas les normes exigées. Dans certaines écoles, les enfants sont recrutés sans qu'il ne soit tenu compte de la capacité d'accueil des classes, de celle des enseignants à assurer le suivi et le contrôle des enfants. La difficulté pour les enfants à suivre aisément les enseignements y est souvent perceptible. Les enseignants se plaignent toujours du fait qu'ils ne bénéficient pas d'un bon encadrement par le gouvernement, ce qui fait qu'ils ne remplissent pas leur tâche comme il faut, et ce, en

50 Ibidem

51 L. LUKWANGOMO, chargé des orphelins et autres enfants vulnérables à la division provinciale des affaires sociales/Sud-Kivu, Entretien, Jeudi le 23 février 2012, Bukavu

52 CARECO, op. cit., p. 3

53 Ibidem

54 Institut National de la Statistique, Bulletin des indicateurs sociaux du Sud-Kivu : données statistiques de l'année 2010, N° 006, Bukavu, Novembre2011, p.14

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défaveur des enfants. Ainsi, certains parents incapables de payer la prime des enseignants préfèrent garder leurs enfants à la maison.55

D. Le droit à un nom, à une nationalité et le droit d'être enregistré à l'Etat-civil

Sont nombreux, les enfants à qui les parents ont attribué des noms contraires aux moeurs et à la coutume. A sa naissance, l'enfant aussitôt a droit à un nom, à la nationalité et à être enregistré à l'Etat-civil, dispose l'article 7 de la C.D.E. Certains parents donnent à leurs enfants des noms portant atteinte à leur honneur et réputation et ce, selon les coutumes de chaque communauté : des noms comme « Buroko » (prisonnier), « Mateso » (souffrance).56A ces noms, il y a lieu d'ajouter « Machozi » (larmes), « Masumbuko » (difficultés), « Kamundala » (conséquences voulues), etc. L'expérience a démontré que ce cachet de nom présage déjà l'avenir de l'enfant qui le porte.

Par ailleurs, précise la même source, la protection légale de tout enfant n'est acquise que si celui-ci est enregistré à l'Etat-civil. Non seulement cet enregistrement permet à l'enfant bénéficiaire d'acquérir une reconnaissance officielle, mais aussi il lui permet l'accès à d'autres droits notamment le droit à l'éducation, aux soins de santé et à toute autre protection sociale. Malheureusement, ajoute le CARECO, en République Démocratique du Congo, très peu sont les enfants qui sont enregistrés à l'Etat-civil. Les raisons de cette situation sont multiples notamment les déplacements des populations, l'ignorance de certains parents, l'irresponsabilité de certains d'entre eux, etc.57 D'après les résultats de l'enquête nationale sur la situation des enfants et des femmes de 2001, 34% seulement d'enfants congolais de moins de 5ans étaient enregistrés à l'Etat-civil en 2001.58 Dans le même angle, considérant la période sur laquelle s'est étendue notre étude, il se remarque une très grande différence entre le nombre total d'enfants à la naissance et celui d'enfants de moins de 5ans enregistrés à l'Etat-civil (Cf. le §2 du premier chapitre de ce travail). A titre illustratif, en 2010, sur 178 098 enfants de moins d'un an recensés au Sud-Kivu, 43 967 seulement étaient enregistrés à l'Etat-civil.59 En 2006 au Sud-Kivu, 34% d'enfants étaient enregistrés à l'Etat-civil. Ce pourcentage a connu une chute pour atteindre 22% en 2010.60

55 L. LUKWANGOMO, op. cit.

56 CARECO, op.cit., p.6

57 Ibidem

58 R.D.C, Enquête nationale sur la situation des enfants et des femmes MICS2 /2001, Rapport d'analyse..., Ed. UNICEF, juillet 2002,, p. 179

59 Institut National de la Statistique/Sud-Kivu, op.cit., pp. 12-37

60 Ibidem, p. 18

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