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Rôle du conseil de sécurité de l'ONU dans l'admission de la Palestine comme membre de l'organisation.

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par Adolphe ABELI BUTCHUMI
UNIGOM - Licence 2011
  

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II.2. La procédure de l'Admission

Tout Etat qui veut devenir membre de l'ONU doit passer par une procédure qui est la suivante :

- L'Etat intéresser doit présenter sa demande ou Secrétaire Générale de l'ONU accompagnée d'une lettre dans laquelle, il déclare officiellement accepter les obligations de la Charte ; le Conseil de Sécurité examinera la démarche sur toute recommandation en faveur de son admission qui fera l'objet d'un vote favorable de 9 voix sur 15 membres du Conseil de Sécurité accompagné de l'ensemble de cinq membres permanents dont : la Chine, la France, les Etats- Unis d'Amérique, la Fédération de Russie et le Royaume- Uni de Grande- Bretagne, si le conseil recommande l'admission du candidat, sa recommandation est soumise à l'examen de l'Assemblée Générale , un vote favorable de l'Assemblée à la majorité des deux tiers est nécessaire pour admettre un nouvel Etat dans l'organisation, l'adhésion prend effet le jour où la résolution correspondante est adoptée.

II.2.1. La procédure de vote

Cette procédure diffère selon qu'il s'agit des questions de procédures ou des questions de fond. Dans le premier cas, la procédure est simple ; elle est prévue dans l'article 27 de la Charte, selon cet article, les questions de procédure font l'objet d'une décision à la majorité pondérée de neuf voix sur quinze membres32

Dans ce cas il s'agit des décisions qui peuvent passer même dans le cas où aucun membre permanent n'a voté et que seuls les membres non permanents l'on fait. Dans le second cas, il est question de décision de décisions prises par le Conseil de Sécurité pour lesquelles, l'accord unanime de tous les membres permanents est requis pour leur adoption conformément aux dispositions de l'article 27§3 de la Charte.

De plus, les grandes puissances, membres permanents du conseil bénéficient dans le vote d'un droit de veto grâce auquel chacune d'elle peut à elle seule faire

31 A l'heure actuelle, 48 organisations intergouvernementales ou internationales ont un statut d'observateur auprès de l'Assemblée Générale (la Palestine ayant de son côté un statut semblable). Les plus anciennes à bénéficier de ce statut sont l'organisations des Etats Américains (1948), la ligue des Etats Arable (1950), l'organisation de l'unité Africaine, devenue union Africaine (1963 statut modifié en 2002 à Lomé);...

32 GOUNELLE (M), Relation Internationales, 4e éd., Dalloz, Paris, 1998, P.147.

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échouer tout projet de résolution qui ne rencontre pas son assentiment, quelle que soit par ailleurs, la majorité des autres membres du Conseil de Sécurité qui l'auraient accepté.33

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand