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La renovation d'un tissu urbain au moyen d'eco-structures: application du bambou structurel au quartier de la gare ferroviaire de Nkongsamba


par Lucien Kevin ENDANTE ESSONO
Institut des beaux arts de l'université de Douala à  Nkongsamba - Diplome d'études en Architecture et Urbanisme 2020
  

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II- PRESENTATION DE NKONGSAMBA ET DU SITE DU PROJET

Ayant déjà présenté la méthodologie de notre recherche et la plan de notre travail, nous nous attarderons dans cette partie sur la présentation et analyse de notre site d'étude, entendu comme la ville de Nkongsamba en général, et le site de l'ancienne gare ferroviaire en particulier. Il sera question de faire un bref exposé sur la ville, passant par son historique, son aspect institutionnel et son contexte géographique. Ensuite, nous reviendrons sur le site de la gare, lieu de mémoire que nous voulons rénover, en montrant les limites et encombres à son développement que nous aurons eu à relever.

1- Présentation et Analyse du paysage urbain de la ville de NKONGSAMBA a) Contexte historique et géographique

Géographie

Accrochée sur les flancs du mont Manengouba (2396m) à l'Ouest, et prenant son appui dans les piémonts du mont Nlonako (1822m), la ville de Nkongsamba se trouve sur la charnière entre la plaine côtière au Sud et les Hauts plateaux de l'Ouest. Ses coordonnées géographiques indiquent qu'elle se déploie entre le 4°54' et le 5°10' de latitude Nord, et entre le 9°30' et le 10° de longitude Est. Cette situation lui confère un climat doux avec des températures oscillant entre et 23°C. Les écarts thermiques sont relativement faibles : entre 3°C et 4°C. Les pluies sont abondantes et couvre 9 mois dans l'année. La ville de Nkongsamba est située à près de 140 km de Douala la capitale économique du Cameroun, à près de 440 km de Yaoundé la capitale politique à laquelle il est relié par un axe routier bitumé, à 240 km de Bafoussam chef-lieu de la Région de l'Ouest. Sa situation lui confère beaucoup plus le rôle de ville relais que de carrefour pour toute personne souhaitant partir de Douala vers les Régions de l'Ouest et du Nord-Ouest et réciproquement.

Le visiteur qui arrive pour la première fois à Nkongsamba est d'abord frappé par le chaos de son site d'implantation. En effet, le relief de la ville est assez tourmenté, incliné du Nord

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au Sud, d'ouest en Est, du mont Manengouba vers le mont Nlonako. Il est fortement raviné par de nombreuses dépressions et autres cours d'eau sur le flanc du mont Manengouba. C'est d'ailleurs l'une de ces dépressions au creux de laquelle coule en cascade le cours d'eau Essoua, qui semble avoir barré la progression de la ligne de chemin de fer dit du Nord dont l'un des objectifs était d'atteindre le poste administratif de Barré au Nord.

Rien, absolument rien ne permettait d'imaginer la localisation d'une ville à Nkongsamba. Elle ne doit sa création qu'au terminus de la voie ferrée Douala-Nkongsamba. Cette position a également été renforcée par sa situation comme chef-lieu administratif au milieu d'un vaste territoire de près de 360 km2 et fortement agricole. Sa position de terminus de la voie ferrée lui a permis pendant des décennies de jouer à la fois le rôle d'un centre convergent des matières premières et celui d'un centre divergent des produits manufacturés.

Aujourd'hui, Nkongsamba ne joue plus pleinement ces rôles. Le train ne siffle plus. Les usines de café ne tournent plus plein régime. Et on a de la peine à croire qu'elle fût naguère la « troisième ville » économique du Cameroun.

Histoire

Les documents relatifs à l'histoire de la ville de Nkongsamba sont rares. Les avis parfois sont divergents pour un même sujet et d'un autochtone à l'autre. Pour exposer brièvement cette histoire, on peut la répartir en quatre périodes. Depuis le 18ème siècle, le territoire est occupé par les descendants du peuple BAKOUNDOU, les NGOH et NSONGO. Ce sont les cousins des Douala. Ils « partagent la même cosmogonie ou la même culture : la croyance aux esprits de l'eau et la composition clanique des villages... ». A la fin du 19ème siècle, ils forment déjà un effectif significatif.

Et quand les colons allemands BECKE, ESCH et HASSER-SCHLISSER arrivent dans la localité en 1894, le territoire est déjà occupé par 200 habitants organisés en sept (7) villages que sont : EBOUM, EKEL, DOGMOA, EDJOMOA, EKANGTE, BARRES-SOUMTOU, POOLA. Il semble que c'est de là que vient le nom « Nkongsamba ». En effet, pour dire aux Allemands dans quelle localité ils se trouvent, les indigènes n'avaient trouvé que l'expression « NKONGSAMBA » pour signifier la localité de sept clans/villages : « NKONG » en langue locale veut dire « clan », et SAMBA veut dire « sept » : NKONG-SAMBA vient ainsi de naître.

b) Contexte institutionnel

Malgré son déclin économique fulgurant, la ville a connu un parcours institutionnel riche et varié en mouvements. Puisque pour boucler la longue liste des mutations institutionnelles antérieures, elle est érigée en COMMUNE URBAINE à REGIME SPECIAL en 1993, avec à sa tête un DELEGUE de GOUVERNEMENT, puis en 2008 en COMMUNAUTE URBAINE à la faveur du « Décret n° 2008/019 du 17 janvier 2008 portant création de la Communauté urbaine de Nkongsamba ». Cette communauté urbaine se structure de la manière suivante :

? Trois Communes d'arrondissement que sont : Nkongsamba 1er, Nkongsamba 2ème, Nkongsamba 3ème.

? Vingt-deux (22) quartiers et six Villages répartis de la manière suivante : (voir tableau)

 

Communes d'Arrondisse-Quartiers

ment

 

Villages

Nkongsamba 1er

EBOUM 1, EBOUMDJA, MOUAN MBO, MOUANDA, NLONKO'O, EDIP, EKEL KO'O, EKEL MBENG, MBARESSOUMTOU STADE, BARESSOUMTOU CARRI7RE, et BARESSOUMTOU MOSQEE

NGALMOA, ENI-OKI

Nkongsamba 2ème

DOGMOA MBENG, EDJOGMOA, EHALMOA, BONANGOH, SOSSO, EKANGTE MBENG...

DOGMOA, EDIAKAP

Nkongsamba 3ème

EKOL MBENG,

MBARESSOUMTOU AVIATION,

MBARESSOUMTOU VILLAGE,

MBARESSOUMTOU RAIL,
POOLA...

MBORIKO, NGWA

3 Arrondissements

22 quartiers

6 villages

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La structure administrative a, à la tête, le Préfet du Département du Moungo avec trois sous-préfets dans chacun des Arrondissements. Tous les services déconcentrés de l'Etat sont représentés. On relève aussi la présence de plusieurs Chefferies traditionnelles. Cette nouvelle organisation est mise en place pour accompagner le processus de décentralisation en cours dans le pays.

A la tête de la Communauté urbaine siège un Délégué de Gouvernement, tandis qu'à la tête des Communes d'Arrondissement siègent les Maires assistés d'un Conseil municipal formé de 25 Conseillers. Il faut également rappeler que le Délégué du Gouvernement est nommé par un décret du Président de la République. Il est assisté dans ses attributions d'un Conseil Municipal élu au suffrage universel. L'actuel Conseil compte une quarantaine de membres.

c) Contexte urbain et urbanistique

Sur le plan urbain la ville de Nkongsamba porte bien les cicatrices de son déclin économique : une voirie en terre réduite à n'être plus que de simples réserves d'emprises pour la plupart, des usines abandonnées, un tissu urbain vétuste et anarchique qui prend par endroits des allures de bidonville, un habitat extrêmement précaire et délabré et une dégradation dangereuse de l'environnement urbain...On ne peut non plus oublier l'aspect anarchique et spontané des nouvelles extensions périphériques et surtout les occupations des zones impropres (flans des collines, dépressions, criques, talwegs...) à l'urbanisation.

Du point de vue urbanistique, c'est-à-dire ce qui a trait aux documents de planification, Nkongsamba n'a pas été implantée à partir d'un plan préalable sensé orienter et coordonner son développement et les différentes interventions des différents acteurs. Tout semble avoir été fait à la hâte, au coup par coup, au grès des opportunités foncières et suivant les urgences et exigences du moment. Il faut dire que le souci des autorités en ces années cinquante était surtout dominés par la volonté de pacifier le territoire et non par celle d'organiser et maîtriser l'urbanisation.

Entre temps Nkongsamba se développe en tâches d'huile, sans grandes ambitions. Les petits lotissements publics ou privés qui sont conçus ou réalisés ne présentent aucun souci d'in-tégration ou de cohérence de l'ensemble avec les zones ou quartiers proches ou limitrophes. Le plan directeur d'urbanisme fait à la hâte en 1965 par le Ministère des Travaux Publics n'y change rien. De ce plan il ne reste plus qu'une vieille carte délabrée et muette. Le rapport

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justificatif et l'annexe règlementaire qui sont sensés accompagner ce document sont introuvables : rien à l'Hôtel de ville, rien à la Délégation Départementale du Développement Urbain. On ne peut donc pas instruire sereinement les actes d'urbanisme (permis de construire, certificat d'urbanisme, permis d'implanter, certificat de conformité...) à partir de cette carte. Et pourtant l'urbanisation se poursuit. Il s'en suit une prolifération des occupations spontanées et anarchiques de l'espace qui ne laisse plus personne indifférente aujourd'hui.

Actuellement, à la faveur de la reprise économique dans le pays, le Gouvernement a de nouveau opté pour la planification comme moyen réaliste de gestion et de maîtrise du développement urbain. Cette option est clairement exprimée au niveau du Document de Stratégie pour la Croissance et l'Emploi (D.S.C.E.).

L'adoption en 2004 par l'Assemblée Nationale de la loi N°2004/003 du 21 avril, 2004 régissant l'urbanisme au Cameroun s'inscrit parfaitement dans cette nouvelle volonté de l'Etat d'orienter la gestion urbaine dans le sens de la décentralisation en cours. Cette loi offre l'op-portunité d'élaboration d'une nouvelle génération de documents de planification urbaine. Au MINDHU désormais, on souhaite que tous les centres urbains soient dotés d'un document de planification élaboré en concertation avec tous les acteurs.

2- Présentation et Analyse du site du projet : L'ancienne gare ferroviaire de Nkong-samba

a) Contexte écologique et environnemental 1. Les déchets

"Déchet" : tout résidu d'un processus de production, de transformation ou d'utilisation, toute substance ou tout matériau produit ou, plus généralement, tout bien meuble ou immeuble abandonné ou destiné à l'abandon ;

"Elimination des déchets" : l'ensemble des opérations comprenant la collecte, le transport, le stockage et le traitement nécessaires à la récupération des matériaux utiles ou de l'énergie, à leur recyclage, ou tout dépôt ou rejet sur les endroits appropriés de tout autre produit dans des conditions à éviter les nuisances et la dégradation de l'environnement;

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Du point de vue environnemental le déchet est représenté comme une menace, un risque dès que l'on envisage son contact, direct ou après traitement, avec l'environnement. La diffusion des polluants dans le milieu s'accompagne souvent d'un risque sanitaire. L'évaluation des nuisances associées aux déchets et à leurs modes de gestion est un champ complexe de la santé environnementale. Sur notre site d'étude, celui de l'ancienne gare marchandise, les principaux types de déchets retrouvés sont :

y' les ordures ménagères, les boues résiduelles, les déchets d'espaces verts et les déchets en provenance d'administrations et d'entreprises actuellement présentes sur le site; y' les déchets de l'agriculture et de l'agroalimentaire ; 36

Les ordures ménagères de Nkongsamba comme dans la plupart des autres villes du pays sont essentiellement constituées de matières fermentescibles, pauvres en matériaux recyclages mais, par contre très riche en végétaux. Dans la plupart des familles, les enfants sont en charge de vider les poubelles. Ce qu'il faut remarquer est que, dans la plupart des cas, ils n'arrivent pas dans les points de collecte et déversent les ordures là où ils veulent et comme ils peuvent.

Constitue également une préoccupation de nature environnementale dans le quartier de la gare, la gestion de certains déchets solides tels que les carcasses de voiture, abandonnées le long de la voie publique, à l'intérieur du site du fait de la présence de plusieurs ateliers de réparation d' automobiles, et les déchets provenant des marchés spontanés sur le site ,ainsi que des usines à café. Or, les habitants de Nkongsamba gagneraient à valoriser leurs déchets, car l'activité (réemploi, recyclage ou toute autre action visant à obtenir à partir des déchets des matériaux réutilisables ou de l'énergie) présente plusieurs avantages notamment, la protection de l'environnement et la promotion des activités économiques (création des petites et moyennes entreprises, et autres emplois).

A l'issue des entretiens, il y a lieu de retenir des responsables communaux que les communes ne s'occupent que de la collecte des déchets sur les grands axes de la ville. Quant au traitement des ordures ménagères, une décharge a existé au quelque part dans la ville, bien qu'elle soit déjà pleine. Actuellement, les communes et la Délégation Départementale de l'Environnement et de la Protection de la Nature oeuvrent ensemble pour la création d'une nouvelle décharge dans la zone périphérique de la ville.37

2. Les nuisances diverses

36 Nkongsamba de A à Z, Rapport diagnostic, Communauté urbaine de NKONGSAMBA, Février 2013.

37 Nkongsamba de A à Z, Rapport diagnostic, Communauté urbaine de NKONGSAMBA, Février 2013

"Nuisance" : l'ensemble des facteurs d'origine technique ou sociale qui compromettent l'environnement et rendent la vie malsaine ou pénible. De par son ampleur, le problème des déchets a, nous semble-t-il, atteint le seuil de l'intolérable dans la ville de Nkongsamba. Au-delà des nombreuses atteintes à la santé publique et à l'environnement, l'invasion par les déchets de l'ex 3ème ville du pays trahit en quelque sorte l'idée que l'on se fait de la ville de Nkongsamba. Au titre des nuisances, nous avons :

y' Nuisances olfactives

Elles sont fortement ressenties à proximité des bars ou des débits de boissons, dans les couloirs du marché principal et dans certaines artères de la ville où ont élus domicile les déchets de toutes sortes. Les mêmes gênes sont perçues dans les agences de voyages et représentent un véritable danger pour les usagers et les passants. Dans le quartier de la gare, à certains endroits, les latrines sont d'un autre âge et offrent un parfum de dépouille d'animaux : odeurs écoeurantes, milieu idéal à la reproduction des vecteurs des maladies, non-respect des normes et de la qualité du matériau utilisé et, prêts à céder sous le poids de la durée. Les déchets, parfois brûlés à l'air libre sont sources d'une importante pollution de l'air. Ils attirent par ailleurs différents animaux, rats, mais aussi des animaux d'élevage qui se nourrissent des ordures et peuvent ainsi être vecteur de maladies pour les humains.

y' Nuisances visuelles

Il n'est pas étrange de trouver des tas d'ordures à Nkongsamba. Même si le centre-ville fait des efforts pour ne pas afficher cet aspect hideux de la ville, il n'y a qu'à faire un tour dans les quartiers. Certains tas d'ordures rivalisent de hauteur avec les maisons en étages. Peut aussi être perçues comme des gênes environnementales visuelles, les nuages de poussières qui se dégagent aux passages des automobiles en saison sèche. Durant les mois sec, le problème des poussières est fortement ressenti. En saison pluvieuse, ce sont les boues qui freinent considérablement les déplacements, et donnent aux voiries des ondulations rougeâtres. Pollution visuelle engendrée par le spectacle d'un paysage urbain dominé par l'anarchie, la vétusté, le délabrement des bâtisses, les matériaux de construction composites et précaires, le spectacle des toitures en zinc rouillé, tel est l'ensemble des nuisances visuelles observées sur notre site, et à Nkongsamba en général.

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3. Hydrologie et Pédologie

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En milieu urbain, les problèmes environnementaux se posent en termes de nuisances, de pollutions liées aux conditions de vie des populations. Nous pouvons aussi constater d'autres encombres au développement et à la salubrité de la ville. Il s'agit des problèmes pédologiques et hydrologiques. De ce fait, sur le plan hydrologique, nous constatons :

- Une Abondance des pluies avec des orages, surtout en Juin, Juillet, septembre et octobre, entraînant une dégradation rapide des chaussées en terre. On ne doit pas oublier que plus de 60% des terrains sont sur de pentes supérieures à 10%...

- Les rivières sont polluées par les déchets qui y sont déversés, notamment lors de la saison des pluies ; or, elles sont largement utilisées dans la vie quotidienne pour des usages domestiques, et bien autres. Elles servent aussi pour irriguer des potagers, exploités au milieu des déchets, et nécessaires à la `'stratégie de survie» des populations.

Sur le plan pédologique, nous pouvons remarquer la présence des très nombreux cailloux dans le sol, rendant difficile les déplacements sur certaines voiries en terre et l'enfouis-sement du réseau CamWater. D'où des dégâts récurrents causés sur la tuyauterie qui est presqu'à fleur du sol. On distingue de nombreux types des sols dont les plus représentatifs sont

? Les sols volcaniques issus des irruptions du mont Manengouba. Ces sols sont très riches en humus et offrent des conditions optimales pour la culture des céréales.

? Les sols ferralitiques qui reposent en discordance présentent plusieurs variantes des cultures de rente (Caféier, cacaoyer, palmier à huile et autres)

? Les sols hydro morphes dans les bas-fonds et le long des cours d'eau. Ils sont généralement des sols d'apport très riches et favorables à la culture de légumes et légumineuses, maraichage et raphias.

b) Contexte social et économique

La pyramide des âges de la population de Nkongsamba présente une allure perturbée jusqu'aux alentours de 25 ans, probablement à cause des effets des migrations internes des jeunes vers le milieu urbain qui offre plus d'opportunités pour continuer les études secondaires et supérieures ou pour rechercher un emploi non agricole. Aux âges avancés, la pyramide des âges s'effile rapidement. Dans son allure générale, la pyramide par groupes d'âges est dissymétrique en faveur des femmes. L'âge médian de la population urbaine est supérieur à celui de

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la population totale (18,0 ans). Il est de 19,1 ans soit 19,2 ans pour les femmes et 19,0 ans pour les hommes.

Figure 16: Pyramide des âges, Nkongsamba

Un ménage est un ensemble composé d'une ou de plusieurs personnes apparentées ou non, vivant dans un ou plusieurs logements de la même concession, prenant le plus souvent leurs repas en commun et mettant en commun tout ou partie de leurs ressources pour subvenir aux besoins courants ou vitaux. Ces personnes reconnaissent d'une seule personne qui est le Chef de ménage. L'âge moyen des chefs de ménages se situe entre quarante-cinq et cinquante ans. Du point de vue des âges, les ménages sont presque également répartis dans la ville. On rencontre un nombre significatif des chefs de ménages de plus de 60 ans dans toutes les communes de Nkongsamba.

A Nkongsamba, une part importante des revenus des ménages est dépensée dans la nourriture en premier lieu, l'éducation des enfants en second et la santé après. La part réservée à l'épargne et à l'amélioration des conditions d'habitat est assez dérisoire, soit respectivement 5% et 0,2%. Les dépenses pour l'eau et l'électricité sont assez significatives (10%), ainsi que la part réservée au loyer (15%). Les dépenses de transports sont faibles.

En ce qui concerne le volet économique, nous pouvons nous rendre compte que la ville de Nkongsamba, et particulièrement la zone de l'ancienne gare ferroviaire, a été prospère et tout part de l'époque colonial. Les colons ont constaté que la région était une zone d'agriculture tropicale par excellence. La zone a des sols extrêmement riches.

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Au milieu des années 70 tout allait pour le mieux. Les productions partaient vers Douala par camion et par train. Mais à partir du milieu de la décennie 1980, la crise économique a entrainé une baisse des cours qui a découragé tous les acteurs de la filière agricole. Il y a eu beaucoup de départ. Ce qui marque le début du déclin de la ville de Nkongsamba. Entre 1985 et 1994 par exemple, on assiste à la chute drastique des cours mondiaux de café robusta. Principale culture d'exportation de la localité et du pays. Le prix du kg de ce produit dégringole en passant de 1000 FCFA en 1985 à 650 FCFA en 1987, puis à 350 FCFA en 1990 et 300 FCFA en 1991....Cette situation a porté un coup dur à l'économie locale. C'est surtout à partir de cette période que l'évolution de la population a connu un point d'inflexion, les taux de croissance devenant dès lors décroissant. Les usines de café ont été fermées, les expatriés sont partis, beaucoup d'exploitations agricoles ont été abandonnées et comme nous l'avons dit ci-dessus, la décadence démographique a été brutale, la ville ayant perdu tout intérêt économique.

De nos jours, en dehors des activités administratives et des services bancaires, toutes les activités développées surtout en zone urbaine, sont des activités de survie, qui ne donne aucune perspective de développement de la ville. En comparaison à d'autres milieux urbains du pays, la situation sociale de la ville de Nkongsamba est l'une des plus précaires, sinon la plus difficile de toutes. La pauvreté a atteint une telle sévérité et une telle profondeur que la ville se vide tous les jours de sa population surtout les jeunes. Même si certaines autorités de la ville notent une relative reprise ces trois dernières années, les populations sont si pessimistes qu'elles «estiment que même si Jésus lui-même descendait sur terre il ne pourrait rien pour relancer l'écono-mie de la ville ».Pour une vue synoptique des activités économiques, notre analyse a été effectuée par secteur de production (primaire, secondaire et tertiaire).

Le secteur primaire regroupe les activités liées à l'exploitation de ressources naturelles : agriculture, sylviculture, pêche et activités minières (qui portent dans notre cadre d'étude sur l'exploitation forestière, l'exploitation des carrières de sable et celle des carrières de sable. Il occupe une place importante dans l'économie et le développement social de la localité, du fait qu'il absorbe une proportion significative de la population active, même si depuis quelques années on observe une baisse progressive de la production et de la productivité. Il noter d'em-blée que les activités du secteur primaire ne sont développée par les populations que pour leur survie et non pas pour eux un grand intérêt économique ; à l'exception peut-être de celles qui sont liées à l'exportation. L'agriculture est le secteur qui emploie la plus grande partie de la population active aussi bien en zone urbaine que périurbaine et rurale. Elle emploierait à elle

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seule plus de 50 000 individus dans la localité où le taux d'activité agricole est très élevé. Il faut tout de même noter qu'en ce qui concerne le nombre d'emplois, ce secteur se recoupe avec le secteur tertiaire, notamment le commerce et les services administratifs. Dans la localité de Nkongsamba, le faible niveau de revenu oblige les individus à développer plusieurs activités alternatives afin de subvenir aux besoins. On retrouve ainsi facilement des fonctionnaires et des commerçants qui mutent en agriculteurs après les heures de service et le week-end. De même les cultivatrices surtout des cultures vivrières commercialisent elles-mêmes leur production à l'occasion des marchés périodiques ou des marchés spontanés qui se tiennent en général en soirée en milieu urbain.

Le secteur agricole de la région souffre des mêmes problèmes que rencontre toute la filière agricole camerounaise. On peut citer entre autre les problèmes d'Encadrement, les problèmes de Financement, la mécanisation et le manque des intrants agricoles.

Le secteur secondaire regroupe les activités liées à la transformation des matières premières issues du secteur primaire (industrie manufacturière, construction). Ce secteur est non seulement sous représenté dans la localité, mais aussi reste embryonnaire. Il faut dire que cette situation n'est pas surprenante à cause d'une part de l'état d'occlusion dans laquelle se trouve l'économie camerounaise, et de la présence de la ville de Douala d'autre part. En effet, la ville de Douala, à cause de son vaste marché et son port aspire toute activité industrielle susceptible d'être développé dans la région du littoral.

INDUSTRIES

Avant la crise des années 1980, la ville de Nkongsamba comptait plusieurs usines notamment de café. Ces usines ont fermés les portes au cours des années 1990. Même si certaines recommencent à ouvrir, cette reprise reste timide à cause de la sous-activité et la plupart d'entre elles sont encore fermées. Il n'existe dont pas véritablement d'industrie dans la ville. Néanmoins ont dénombres quelques unités de petites industries telles que les boulangeries, les unités de production de provende, les couveuses de poussins et un abattoir de boeuf. Le centre urbain comporte une seule boulangerie moderne qui alimente la ville en pain fait à base de farine de blé importé. Ce dernier emploi environ 10 personnes. En effet, le territoire modulaire de la ville ne lui permet pas de faire fonctionner durablement et de manière rentable deux boulangeries.

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ARTISANAT

L'absence de vraies industries a permis à l'artisanat de se développer dans la localité. Même s'il souffre de nanisme, ce groupe d'activités assurent la production de produits ou services variés grâce à un savoir-faire particulier acquis en général sur le tas par un processus d'appren-tissage par initiation des jeunes (apprentis) dans les ateliers de fabrication. Ce sous-secteur comporte en lui-même tous les stades du processus de production, ainsi que la commercialisation de celle-ci. La localité de Nkongsamba développe trois types d'artisanats à savoir : (i) l'artisanat d'art (métiers de fabrication et commercialisation des objets d'art), (ii) l'artisanat de production (Fabrication des biens d'usage courant sans un recours à la standardisation industrielle) et (iii) l'artisanat de service (distribution et fourniture à une petite échelle des biens et services nécessaires de la vie courante). Ces activités concernent notamment : l'agroalimen-taire, la construction mécanique, la petite industrie chimique et les métiers du bois.

INDUSTRIE DU BOIS

Les activités liées aux bois occupent une place importante dans les petits métiers développés en milieu urbain et périurbain. On dénombre plus de 80 menuiseries. Parmi cellesci, seulement 03 sont de niveau semi-industriel. Les équipements sont d'un niveau évolué et le nombre moyen d'employé par unité est de 15 personnes. Le bois utilisé est acheté à des points de vente spécifiques qui eux-mêmes s'approvisionnent dans les zones environnantes. En effet les scieries localisés dans le département du Moungo et au sud-ouest acheminent des livraisons de bois vers la ville de Nkongsamba par camion, qui sont ensuite vendus dans des espaces aménagés. Les menuisiers et les charpentiers qui font partie de l'artisanat achètent ce bois qui subit une première transformation dans les menuiseries semi-industriels avant la production des biens finis tels que les chaises les lits les cercueils, des objets d'art etc. Le transport de ce bois d'une menuiserie à l'autre se fait à l'aide de pousse-pousse. Les sciures sont regroupées et revendus aux ménages et aux restaurants, qui les utilisent comme source d'énergie pour la cuisson. Ces menuiseries semi-industrielles, outre leur rôle de première transformation des planches, produisent aussi des biens d'usage en bois mais de manière plus compétitive. Elles produisent notamment les emballages en bois tels que les palettes, les caisses ou les cageots qui servent au transport de produits agro-pastoraux divers (volaille et produits agricoles). L'évacuation des déchets de sciage et leur valorisation est un aspect important de l'industrie du bois. Malheureusement il n'existe aucune action pour la valorisation de ces déchets qui pourraient être source de revenu important et pourvoyeurs d'emploi direct.

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LES BTP (BATIMENTS ET TRAVAUX PUBLICS)

Lorsque l'on circule dans la ville on rencontre très rarement des chantiers ou des maisons en construction. Signe que le secteur des BTP demeure morose. Ce secteur est à l'image de l'évolution démographique assez faible. Néanmoins le secteur connait une relative activité en milieu périurbain. En effet selon la structure de distribution Fokou présent dans la ville, le ciment importé, transporté de Douala à Nkongsamba et stocké dans les magasins est en grande partie acheté par des revendeurs qui viennent des villages périphériques à la ville. C'est donc dire que le secteur des BTP est plus animé en milieu périurbain qu'en milieu urbain.

De manière générale, bien que le secteur secondaire permette aux populations de gagner des revenus non négligeables, il convient de signaler que plusieurs problèmes persistent et sont à résoudre pour que le secteur devienne un levier concret et pertinent de la relance de la croissance économique de la ville. On peut citer : (i) la sous-utilisation des capacités qui reste une préoccupation majeure pour les petites industries et plusieurs unités de production artisanales.

Cette situation est aggravée par la stagnation du pouvoir d'achat des ménages et l'insuffi-sance des voies de communication (notamment les pistes rurales) qui augmenteraient l'intensité des relations commerciales interactivités ; (ii) le manque d'une stratégie locale spécifique de promotion de l'industrie, de la PMI/PME et de l'artisanat ; (iii) le déficit et l'insuffisante de l'énergie électrique qui demeure un frein majeur et (iv) l'épineux problème du manque de financement qui parfois contraint à l'usage du troc.

Tableau : emploi du secteur secondaire

activités

Emplois

industrie

30

agroalimentaire

332

construction mécanique

172

métiers du bois

240

eau et énergie

30

BTP

-

total

804

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Le secteur tertiaire regroupe toutes les activités économiques qui ne font pas partie du secteur primaire ou du secteur secondaire. Il s'agit du secteur qui produit des services. Il est pour la ville de Nkongsamba le secteur le plus important de par le nombre d'actifs et le nombre d'immeubles (bâtis ou non) qu'il occupe. On distinguera les activités du secteur tertiaire marchand qui regroupe les services privés et le commerce de ceux du secteur tertiaire non marchand qui regroupe les activités administratives non échangeables comme la justice, la sécurité, etc. on évoquera aussi mes petits métiers qui font partie de l'économie informelle, voire souterraine.

Par son ancien statut de troisième ville du Cameroun, Nkongsamba a longtemps été considéré comme la onzième province du Cameroun postcolonial. On notera d'ailleurs que l'agence BEAC y était présente avant qu'elle ne soit ouverte à Bafoussam qui est pourtant chef-lieu de Région. Par ce statut, la ville a abrité une multitude d'institutions qui demeurent jusqu'à nos jours. Toutes les administrations du niveau départemental y sont représentées. On peut citer : Les services de la communauté urbaine de Nkongsamba qui emploient environ 53 personnes, puis les communes d'arrondissement avec un effectif d'employé de 60 personnes. Les services de sécurité publique (avec un effectif de plus de 50 personnes), la base militaire, les hôpitaux publics, les délégations départementales des différents ministères, les délégations d'arrondissement, les services préfectoraux et la BEAC. Ce secteur emploie environ 2200 personnes. La ville est caractérisée par un fort taux d'activité pendant que tout le monde a le sentiment d'être au chômage. Ce que nous calculons n'est pas un taux d'emploi au sens du BIT, mais seulement un taux d'activité. Si on s'en tient aux statistiques démographiques du BUCREP, tout le monde fait quelque chose dans la ville de Nkongsamba, le taux d'activité étant de 100%. Cependant, il faut relever que les statistiques du tableau ci-dessous comportent des doubles comptabilisations à cause de la confusion qui existe entre les activités du primaire et celles du tertiaire.

Tableau : récapitulatif des emplois par secteur

Secteurs

Emplois

Primaire

50 523

secondaire

794

Tertiaire

15 045

Total

66 462

Source : nos estimations

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c) Contexte urbain et urbanistique

Pour les problèmes urbains et urbanistiques relatifs à notre site d'étude, qui se présente comme étant le quartier de la gare ferroviaire de Nkongsamba aujourd'hui désaffectée, nous avons relevé :

- Le développement spatial de type mono polaire conduisant à la concentration de l'essentiel des investissements publics (équipements collectifs, entretient des infrastructures, éclairage public...) dans la zone centrale ou péri centrale.

- L'absence d'un véritable document initial de planification de l'ensemble. Tout semble s'être fait au coup par coup.

- La négligence urbanistique de la part des administrateurs municipaux successifs. Ce qui traduit un manque d'ambition et d'intérêt. Il faut rappeler qu'un plan directeur d'urbanisme fut conçu en 1965 par l'Union d'Architectes et d'Urbanistes (UAU). Malheureusement, ce plan n'a jamais été appliqué sur le terrain. Aujourd'hui, il n'en subsiste qu'une vieille carte inexploitable, sans document justificatif ni règlementaire.

- Une urbanisation de crête : l'urbanisation naît sur la crête, le long de l'axe routier où elle progresse en ignorant les zones en direction des fonds de vallée qui sera ainsi progressivement enclavée, ainsi qu'une tendance à un développement linéaire de l'organisme urbain orienté Nord-Sud. Mais il serait aussi judicieux de relever l'influence forte de l'axe routier Douala-Bafoussam sur la nouvelle morphologie urbaine. L'urbanisation nouvelle a tendance à s'appuyer sur lui, et les parcelles de terrains limitrophes font l'objet d'âpres spéculations.

- L'étalement horizontal de la ville au détriment de la croissance verticale.

- Un manque d'ambition et d'intérêt : L'espace urbain de ce lotissement présente aujourd'hui une triste physionomie, avec des constructions inachevées, des maisons abandonnées à la toiture de zinc rouillée, et un délabrement général assez inquiétant. Les ruelles autrefois bitumées sont devenues pour la plupart des voies en terre et même impraticables à motos pour certaines d'entre elles. En certains endroits les emprises de ces voies sont occupées. Certains espaces conçus par le colon pour être inconstructibles (dépressions) sont au-jourd'hui envahis par des constructions spontanées. Si l'on ajoute à cela les sous morcellement des parcelles initiales on obtient en fin de compte un tissu d'apparence spontanée.

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Ce quartier fait aujourd'hui partie des zones d'habitat de forte densité de la ville. On relève la présence de l'eau et de l'électricité.

- L'aspect spontané et anarchique des constructions surtout de l'habitat.

Parlant de l'habitat, nous distinguons des typologies d'habitations différentes et variées sur notre site d'étude. Afin de rénover ce quartier autrefois prospère, il faut identifier ses points forts et faiblesses sur le plan de l'habitat, du logement et du tissu urbain. Parmi les typologies d'habitat rencontrées, nous pouvons donc citer :

L'habitat spontané central : Cette zone dès le départ est un vaste marécage difficile à drainer ou des terres très pentues. Les services urbains de base y sont rares. Les inondations y sont récurrentes et les habitants exposées à des maladies comme le paludisme, la typhoïde... Pour éradiquer tous ces maux une intervention opérationnelle complexe sera souhaitable.

Figure 17: Précarité de l'habitat spontané, Nkongsamba

L'habitat populaire : Ce quartier est remarquable par la forte densité d'occupation du sol, par la présence des anciennes constructions, et par la dégradation et le délabrement poussé du cadre bâti... On y rencontre aussi des constructions inachevées, des maisons abandonnées comme presque partout dans la ville. Les services urbains de base y sont inexistants ou insuffisants. La voirie en terre y est impraticable en saison des pluies ou envahie par de la broussaille du fait de peu de motorisation, tandis que la voirie bitumée est soit inexistante soit complètement dégradée.

Figure 18: Habitat populaire, Nkongsamba

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L'habitat de standing : Cette catégorie d'habitat est assez minoritaire si l'on considère l'ensemble de l'agglomération, mais en quantité importante dans le quartier. Il convient de noter que ce type d'habitat est issu d'une opération de lotissement. Les caractéristiques dominantes de ce type d'habitat sont surtout :

- Un niveau de construction plus élaboré et utilisation des matériaux « définitifs »

- un niveau d'équipement plus élevé que partout ailleurs,

- la présence de l'eau et de l'électricité, avec un coefficient d'occupation du sol plus faible, avec des tailles de parcelles supérieures à 500m2.

En ce qui concerne les tendances actuelles ou récentes de l'urbanisation, il faut combiner la présence de l'axe routier et la disponibilité foncière. On doit souligner la tendance quasi générale à la généralisation de l'habitat individuel dans la ville. C'est difficile de trouver des constructions en hauteur de plus de 2 niveaux. C'est dire qu'ici l'habitat collectif est rare..., et la ville s''étend, plate. Pour briser cet état des choses on peut imaginer l'intervention des aménageurs institutionnels tels que la SIC ou la MAETUR.

Dans cette partie de notre travail, il était question de présenter notre site d'étude (la ville de Nkongsamba), ainsi qu'un aperçu du site de notre projet urbain (le quartier de l'ancienne gare ferroviaire). Nous avons présenté la localité de Nkongsamba dans une logique de délimitation spatio-temporelle, passant par son historique, ses repères géologiques et géographiques, et sa morphologie urbaine. Ajouté à cela, nous avons produit une analyse de son paysage urbain en faisant ressortir les éléments de climatologie, pédologie et de l'environnement.

C'est à la suite de ce travail que nous avons abouti à une description de ses atouts sociaux, démographiques, économiques, et surtout environnementaux. Cela nous a permis de cerner quelques points faibles et entraves à son développement, mais aussi nous apporter des esquisses de solutions aux problèmes rencontrés.

Grace aux suggestions et bilans relevés, nous allons ainsi vérifier l'implication directe du bambou comme outil de rénovation et revitalisation urbaine, par la mise en exergue de son économie circulaire, déjà remarquée sur la scène internationale, et très prisée par certains pays des zones tropicale, équatoriale, et orientale. Pour cela nous nous questionnerons sur l'essence du bambou, ses propriétés sa culture, bref toutes ses potentialités, dans une optique d'entamer un processus de rénovation urbaine du tissu urbain de l'ancienne gare de Nkongsamba.

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DEUXIEME PARTIE : SENSIBILISATION A L'ARCHITECTURE ECOLOGIQUE (BAMBOU STRUCTUREL) ET PRESENTATION DU PROJET DE RENOVATION

URBAINE.

Cette deuxième partie est principalement axée sur la sensibilisation de la population et vulgarisation de l'architecture écologique au travers des prouesses et atouts du bambou, matériau naturel et innovant sur le plan de la construction à Nkongsamba. Ainsi il sera question dans cette partie, de présenter le bambou, premièrement comme une plante avec une étude sur ses propriétés, son mode de culture, les variétés et espèces existantes, ensuite nous le présenterons comme matériau propice à la construction, par le biais de ses propriétés physiques, mécaniques et chimiques. Enfin, nous aurons un aperçu de l'état de l'art de la filière bambou dans le monde, en Afrique, et au Cameroun au travers de quelques cas étudiés (nationaux et internationaux).

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci