2.4- L'écodéveloppement
Plusieurs critiques du club de Rome sont apparus à
l'époque ce qui était source de la réfutation de
l'idée de pertinence de prévisions toute en s'appuyant sur la
possibilité de mettre à jour de nouvelles réserves soit
par le progrès technique soit par l'effet prix.
Les critiques les plus vigoureuses dénonçaient
le radicalisme et le catastrophisme du rapport Meadows10 D'où
l'apparition d'un nouveau chemin qui fut suivi par un courant issu de la
réflexion sur le développement des pays pauvre .il visant
à construire les stratégies permettant d'ajouter la protection de
l'environnement et des ressources naturelles dans un mouvement combinant
réaffirmation de finalité de développement et
réorientation importante de ses priorités , de ses
modalité et de son contenu . Ce fut de 1973 jusqu'au 1979, le temps de
l'écodéveloppement naissent (Sachs 1972-1980). Quelques
idées clés en formaient l'armature :
2.4.1 Critique de marché
Comme seul allocateur de bienfaits : la
nécessité liberté des transactions ne suffit pas pour
satisfaire les besoins fondamentaux, immatériels et matériels,
des populations les plus démunies. D'où la mise en place des
moyens de santé et d'éducation, la prise d'autonomise des
personnes est en mesure d'assuré l'épanouissement des
populations, sans confondre autarcie et autonomie.
2.4.2 Coordination politique
Pour développer leurs capacités les
sociétés et les communautés devaient mobiliser les
ressources disponibles localement. La structure
d'écodéveloppement nécessitait l'institution d'une
instance de `planification ` afin de coordonner la mobilisation des
ressources
10 La limite de croissance (LTG) publie en 1972
17
nécessaires à la répartition de moyens
spécifiques aux sociétés locales, communautés et
populations.
2.4.3 Bouclage de la production
C'est l'idée de la mise en route des nouvelles
technologies qui permettent de boucler les cycles de la matière en
faisant des déchets une ressource, dans la limite des coutes
supportables, pour arriver enfin à la fois de limiter les rejets
polluants et à préserver des ressources.
2.4.4 Transformation des technologies
La mise en place de stratégies de techniques
combinées, ajoutant des maillons modernes de hautes technologies dans
des séquences techniques reposant sur des mains d'oeuvres de
qualification moyenne ou faible, fournis une meilleure réponse que de
l'importation des procédés.
2.4.5 Solidarité avec les générations
futures
C'est l'idée de l'aménagement des ressources
afin d'assurer et conserver le potentiel pour les futurs habitant et d'assurer
l'équilibre de système.
L'écodéveloppement souhaitait une mutation des
relations internationales qui a plusieurs limites et l'inégalité
de la situation de l'époque ne pouvait pas s'accompagner d'une
asymétrie de même direction. On doit parlait donc de nouvel ordre
économique international.
2.5- Apparition de l'écologie politique (à
partir de 1970)
Après le rapport de Meadows le débat sur la
croissance ne cessa point, plusieurs économistes ont reprend les
analyses sur la modalité de croissance et d'accroissement de la richesse
en intégrant des autres éléments que les facteurs
classiques (travail et capital). Ainsi les institutions internationales
étaient confrontées à des préoccupations
écologiques comme à des inspirations au développement.
La situation économique défavorable après
1973 ne fut pas pour peu dans la poursuite de débat, le gonflement de la
population et la raréfaction des ressources naturelles conduisent
l'humanité à changer le cap d'où la mise en cause radicale
du concept même de
18
développement. Il faut donc orienter l'économie
mondiale vers un état stable et stationnaire matériellement et
énergétiquement à démographie
contrôlée.
D'autre économistes et chercheurs s'attachaient
à intégrer l'environnement et toutes ses variables dans des
modèles économiques plus ouverts. Ils partent de l'analyse
classique des effets externes afin de ramener dans le calcul économiques
les atteintes à l'environnement.
Par conséquent, le changement de paradigme est devenu
évident dans les sciences humaines après la publication des
plusieurs rapports et livres qui souligne l'importance de l'environnement dans
la vie des êtres humains (Edgar Morin 1973, Joël de Rosnay 1975,
Henri Mendras 1979, Patrick Lagadec 1981 etc....). Les élections
françaises présidentielles de 1974 donna l'occasion au mouvement
écologiste. René Dumont évoqua dans la compagne
électorale les problèmes de développement et de
l'environnement de Tiers-monde. Le mouvement d'écologie politique est
apparu dans les pays scandinaves et en Allemagne. Il fait son apparition aux
Etats-Unis et au canada en 1970, aussi de mouvement comme Greenpeace (1971) les
amis de terre (1970) naissent dans cette période.
Il faut mentionner aussi la création des nombreuses
associations préoccupées par des nuisances et des pollutions
locales ou le plus souvent par les problèmes d'environnement. Ce qui
marque l'émergence d'une conscience plus vive de ces problèmes
dans le public ainsi les ONG11 ont joué aussi un rôle
pédagogique et fondamental dans la diffusion politique des thèmes
environnementaux.
2.6- Les différents sommets de terre et
conférences jusqu'à rio (1972-1992)
La grand-messe des Etats qui a attribué au
développement durable son caractère officiel et ses lettres
d'accréditation a été précédée par 20
ans de conférences, négociations, rencontres et autres actes.
16 juin 1972 : la conférence des nations unis qui porte
sur l'environnement à Stockholm l'idée était de
créé une coordination des Etats pour améliorer les
conditions de vie. D'où la création de programme des nations unis
pour l'environnement dans ce premier sommet de terre.
L'écodéveloppement inspira en bonne part le programme de travail.
Sauf le concept fut abandonné suite à l'influence des lobbies
industriels qui pensent que ces attentions portées sur la pollution
représentent un frein à leur activité ce qui
représente l'une
11 Les organisations non gouvernementales (ONG)
sont des organisations à but non lucratif qui sont du bien-être
public et ne relèvent pas des agences nationales ou internationales
19
des causes principales de l'échec d'un projet de
deuxième sommet de la terre tenu à Nairobi en 1982.
1980 : la commission mondiales pour l'environnement et
développement de nations unis continua à travailler, elle a
créé une stratégie globale de protection de
l'environnement et de développement économique et sociale, cette
stratégie guida les réflexions de groupe de travail qui est
présidé par Madame Gro Brundtland par ailleurs des multiples
négociations avaient été engagées sous
l'égide des nations unis à propos de la pollutions de
l'atmosphère , des changement climatiques , de la désertification
, de le protection des espèces , de la déforestation c'est
d'ailleurs l'union internationale pour la conservation des natures qui a pour
la première fois fait référence au concept de
développement durable comme horizon nécessaire de toute action de
protection de la nature en 1980.
1987 : la publication de rapport de la commission mondiale de
développement sur l'environnement et le développement `notre
avenir a tous ` (ou rapport de Brundtland) qui a définit la politique
nécessaire pour parvenir à ·un développement
durable ·.
Le concept est ainsi défini dans le rapport et la
plupart des éléments constitutifs de la déclaration de Rio
s'y retrouvait : solidarité, équité entre
générations et projet sociale.
4 juin 1992 : c'est la date du troisième sommet de la
terre qui s'est ouvert à Rio-de-Janeiro ou le rassemblement de 182
états. Ce sommet était sous forme des forums de 4 au 14 juins
aboutissant à la signature et la rédaction de la
déclaration de Rio en 27 principes. C'était la première
rencontre entre ce nombre des états avec un objectif communs pour
débattre de l'avenir de la planète.
Evidemment la première génération
d'accords multinationaux sur l'environnement était déjà
développées après Stockholm particulièrement le
protocole de Montréal sur la couche d'ozone, la convention de Washington
sur les espèces menacées d'extinction ou la convention de
Bâle sur les déchets dangereux.
Les conventions qui sont signées à Rio ont
été le point de départ des nombreuses actions dans la
plupart des pays signataires. Le protocole final prévoyait la mise en
oeuvre de commissions nationales du développement durable
On parle encore aujourd'hui de contenu de concept de
développement durable, de la solidarité entre
générations et de principe de précautions.
Partout dans la planète, les peuples s'expriment de
plus en plus en faveur d'une nouvelle solidarité de progrès
social, du respect de l'environnement et du commerce équitable.
20
Cependant les Etats signataires de rapport de Rio ont
également adopté un programme de 2500 actions à mettre en
oeuvre aux niveaux internationales, nationale et aussi locale, c'est l'agenda
30.
S'est alors ouvert un nouveau chapitre de l'action en faveur
de développement durable surtout que beaucoup des conférences ont
été inspirées par les sommets de terre de l'époque
(sommet mondiale de l'alimentation à Rome, sommet des villes à
Istanbul, somment mondiale de développement sociale à Copenhague
...).
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