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Entreprises et zones d'activités du Haut Forez à l'Ouest lyonnais : état des lieux et perspectives avant la mise en service du barreau A89 Balbigny / La-Tour-de-Salvagny

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par Vincent VANDAELE
Université Jean Monnet - Saint-Etienne - Master 1 2007
  

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6.2.2.2 Une volonté de limiter l'extension urbaine de l'agglomération lyonnaise

Mr G. LASALLE, responsable du développement économique de la communauté de communes du Pays de l'Arbresle, a répondu à mes questions concernant le positionnement de cette structure intercommunale vis-à-vis du futur axe autoroutier. Préalablement, nous avions souligné l'opposition initiale de cette intercommunalité au projet autoroutier. Aujourd'hui, c'est surtout un sentiment de résignation qui domine, avec toutefois des interrogations : « Pourquoi un si grand nombre de diffuseurs sur le secteur, pourquoi un tel projet de raccordement à l'A6, déjà saturé ? »....

Il convient tout d'abord de rappeler l'extrême saturation des zones d'activités de la communauté de communes, avec un taux de remplissage de 95%! En ce qui concerne la valorisation de l'infrastructure, des mesures relatives aux zones d'activités sont en cours d'analyse. Des études de faisabilités pour l'extension des ZA de Charpenay, de Montepy, de la Pontchonnière, de la Plagne et de la Noyeraie son en cours, mais destinées essentiellement au développement endogène. Une zone d'activités devrait également voir le jour sur la commune de Dommartin, « qui sera une véritable vitrine du territoire ». L'aménagement de cette zone se voudra exemplaire, « de haute qualité environnementale, avec des innovations... ». Cette zone sera surtout destinée à accueillir les entreprises ayant sollicité la Techlid pour leur implantation, car, rappelons le, les zones d'activités du territoire de la Techlid sont complètes depuis plusieurs années, ce qui incite cet organisme à proposer des implantations toujours plus vers l'Ouest en négociant directement avec les collectivités locales. Les projets d'extension de ZA sont destinés avant tout à satisfaire les demandes de localisations endogènes, qui se heurtent à la saturation de ces sites d'accueil. Dés lors, la relation de ces projets avec la mise en service du futur axe n'est pas évidente. Toutefois, le projet de la future zone d'activités de Dommartin est bel est bien à mettre au compte d'un effet d'anticipation. Mais celle-ci sera volontairement limitée par sa taille, mais se voudra d'une grande qualité. Il s'agit en effet d'un positionnement vis-à-vis du futur axe qui essayera d'en dégager les « effets » positifs, tout en tentant de « limiter le phénomène de périurbanisation, qui semble inévitable ». Dès lors, la volonté de ne pas proposer des surfaces d'accueil pour les entreprises trop importantes est « un garde fous », une mesure politique destinée à ralentir l'extension urbaine vers l'Ouest de l'agglomération lyonnaise. Mr F. BARADUC, maire de Fleurieux-sur-l'Arbresle, conseiller général du canton de l'Arbresle et président de la communauté de communes, est considéré comme « l'acteur leader, le sage », « c'est lui qui porte les projets et qui apporte l'équilibre ».

Le positionnement de la communauté de communes de l'Arbresle est donc délicat, la volonté de profiter des « effets » induits est là, avec la création d'une ZA vitrine du territoire, mais pour ce territoire, se protéger contre le phénomène de périurbanisation est d'autant plus fort. En effet, le futur axe autoroutier pourrait inciter les actifs de l'agglomération lyonnaise à s'installer plus à l'Ouest, sur des communes ayant gardé un caractère rural. L'autoroute serait ainsi le « guide » du desserrement d'actif de l'agglomération lyonnaise, et dans ce contexte, la communauté de communes du Pays de l'Arbresle serait en première ligne...

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