1.2.2.3 Développement sectoriel
L'approche sectorielle a comme postulat de dire
que ce sont les gouvernements qui doivent fournir et planifier les
programmes sociaux tels que l'éducation, la santé ainsi que les
infrastructures. Cette logique amène donc les bailleurs de fonds
internationaux à dire que les projets fragmentés affaiblissent le
gouvernement, car ils attirent les meilleures ressources humaines sur le plan
local (Tomlinson, 2000). De plus, les projets initiés à
l'extérieur de la matrice gouvernementale sont sans appui continu et
peuvent donc être limités dans leur durabilité, dans leur
cohérence entre eux, ainsi que dans leur efficacité.
L'approche sectorielle est une méthode selon
laquelle s'accomplit le travail à la fois distinct et conjoint de
l'État et des donateurs...Les caractéristiques propres à
l'approche sectorielle sont que toutes les sommes importantes affectées
à un secteur servent au soutien d'un seul et unique programme de
politiques et de dépenses, sous la direction du gouvernement, selon des
démarches communes dans tout le secteur et en vue d'en arriver
éventuellement à suivre les modalités gouvernementales
pour ce qui est de débourser et de rendre compte de tous les fonds
(Foster et Mike, 2000, p. 8).
Les approches sectorielles ont comme préoccupation une
meilleure gestion des ressources en matière de développement. De
plus, les conditions macro-économiques du FMI, la réforme de la
fonction publique et la privatisation qui sont imposées par la
Banque Mondiale peuvent biaiser les approches sectorielles parce qu'elles
réduisent la marge de manoeuvre des gouvernements et laissent peu de
place à l'innovation sociale (Tomlinson, 2000).
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