La problématique de l'audit interne dans la gestion des entreprises publiques en République Démocratique du Congo: Cas de « LA SOCIETE NATIONALE DE CHEMINS DE FER DU CONGO »

PROBLEMATIQUE DE L'AUDIT INTERNE DANS LA GESTION DE LA S.N.C.C

Chapitre Troisième 

INTRODUCTION

Pour mieux cerner la quintessence de notre travail, nous allons partir de la couverture du contrôle interne opérée dans les différents services de ladite firme jusqu'à aboutir à l'application de certaines recommandations suggérées par le service d'audit interne pendant leur visite dans les différents services de l'entreprise.

SECTION I. COUVERTURE DE CONTRÔLE INTERNE DANS LES DIFFÉRENTS SERVICES DE L'ENTREPRISE

Vu l'immensité du réseau existant au sein de la Société Nationale des Chemins de fer du Congo, S.N.C.C en sigle, pour bien mener ses actions, le service d'Audit interne se réfère à un programme nommé : «Programme d'action d'audit interne » qui lui permet de couvrir toutes les fonctions existantes en son sein au moyen de mécanismes des préventions de risque de fraudes et erreurs.

En pratique, ce programme susmentionné est présenté sous forme d'un tableau ayant sept colonnes dont voici la présentation :

N° D'ORDRE	ACTIONS A MENER	OBJECTIFS A ATTEINDRE	DUREE D'ACTIONS	COUT	NOMBRE D'ACTIONS	OBSERVATIONS

De ce fait, pour mieux appréhender la couverture des actions menées par le service d'audit interne au sein de la S.N.C.C, nous allons prendre le référentiel du programme d'actions effectuées en 2007.

Ledit programme se présente comme suit :

TABLEAU N 1

PROGRAMME D'ACTIONS DU SERVICE D'AUDIT INTERNE ^{( 27(*))}

N° D'ORDRE	DIRECTION A AUDITER	NOMBRE D'ACTIONS	NOMBRE DE ROTATIONS	COUT EN USD
1	DIRECTION GENERALE	2	4	_
2	DIRECTION ADMINISTRATIVE	11	21	_
3	DIRECTION FINANCIERE	8	24	2 220, 00
4	DIRECTION TECHNIQUE	6	8	_
5	DIRECTION EXPLOITATION	31	59	50 002, 00
6	SECRETARIAT GENERAL	7	12	_
7	DEPARTEMENT POLICE ET CONTENTIEUX	2	2	_
8	DEPARTEMENT DE KINSHASA	2	2	2 562, 00
TOTAL		69	132	54 784, 00

COMMENTAIRE

En analysant ce tableau, nous relevons ce qui suit :

Ø Le nombre d'actions varie d'une direction à une autre, mais toujours est-il que l'accent a été mis plus sur la Direction Exploitation que sur d'autres directions. C'est pourquoi il importe de signaler que la direction Exploitation avait pratiquement trente et une actions sur les soixante-neuf menées pendant l'année 2007.

Ø Le nombre de rotations intervenues tout au long de cette même année 2007 varie de deux à cinquante et neuf rotations par direction, mais c'est toujours la Direction Exploitation qui était plus visée, suivie des celles financière et Administrative.

Cette situation s'explique par le fait que l'exploitation, c'est-à-dire transport et commercial constituent l'objet social même de cette entreprise. Voilà la raison pour laquelle nous sommes amené à dire que l'accent est plus mis sur cette Direction Exploitation par rapport aux autres.

Ø Tenant compte de la colonne de coût, la Direction Exploitation prend 50 000,00 dollars sur les 54 784,00 car la S.N.C.C a des services qui sont éparpillés sur presque toute l'étendue du pays et les auditeurs sont appelés à effectuer des descentes sur terrain. Par contre pour les autres services, puisque les installations sont sur place, n'occasionnent presque pas le coût.

* ⁽²⁷⁾ DEPARTEMENT D'AUDIT INTERNE / SERVICE D'AUDIT MANAGERIAL