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les juridictions administratives et le temps;cas du Cameroun et du Gabon

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par Olivier Fandjip
Université de Dschang - D E A 2009
  

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REPUBLIC OF CAMEROON

Peace - Work - Fatherland

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MINISTRY OF HIGHER

EDUCATION

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UNIVERSITY OF DSCHANG

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FACULTY OF LAW AND POLITICAL

SCIENCES

*******

REPUBLIQUE DU CAMEROUN

Paix - Travail - Patrie

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MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT

SUPERIEUR

*******

UNIVERSITE DE DSCHANG

*******

FACULTE DES SCIENCES JURIDIQUES

ET POLITQUES

*******

LES JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES ET LE TEMPS : CAS DU CAMEROUN ET DU GABON

Mémoire rédigé et présenté en vue de l'obtention du Diplôme d'Etudes Approfondies (D.E.A) en Droit Communautaire et Comparé CEMAC

par :

FANDJIP OLIVIER

Maîtrise en Droit et Carrières Administratives

Sous la direction du :

Professeur KEUTCHA TCHAPNGA Célestin,

Maître de Conférences

Habilité à Diriger les Recherches

Chef de Département de Droit Public et Sciences Politiques UDs.

Année Académique 2006/2007

AVERTISSEMENT

L'Université de Dschang n'entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions émises dans ce mémoire. Celles-ci doivent être considérées comme propres à leurs auteurs.

DEDICACE

Ø Au Seigneur pour sa grâce à mon endroit ;

Ø A ma famille, pour son soutien inébranlable et surtout ;

Ø A mon feu père, TIOGANG Jacques et ma mère, LIEUWOUO Pauline ;

Ø A mon frère aîné, NGODJO TIOGANG Junias ;

REMERCIEMENTS

Nous exprimons nos sincères remerciements :

A tous ceux qui de près ou de loin, ont participé à la réalisation de ce travail ;

Au Professeur Célestin KEUTCHA TCHAPNGA, notre Directeur de mémoire pour toute sa disponibilité, la rigueur dont il a fait montre dans la conduite de nos premiers pas sur l'éprouvant sentier de la recherche ;

Au Professeur François ANOUKAHA, Doyen de la Faculté de Sciences Juridiques et Politiques de l'Université de Dschang pour son souci d'offrir à notre formation un label de qualité ;

Aux Docteurs Célestin SIETCHOUA DJUITCHOKO, Edouard GNIMPIEBA TONNANG, Hilaire de Prince POKAM, Salomon BILONG, DOUNKENG ZELE Champlain, Joseph KANKEU, Ernest FOLEFACK TCHOU-BAYO Jean-Paul DZEUKOU Guy-Blaise, pour leurs disponibilité, encouragements et judicieux conseils ;

A tous les enseignants de la F.S.J.P de l'Université de Dschang, pour leur encadrement rigoureux, trouvez ici l'expression d'un vibrant remerciement ;

A tous mes frères et soeurs, ce modeste travail est aussi le fruit de leur soutien sans faille ;

A tous mes camarades et amis notamment : Hermann NGAMENI, Yves FOTSO, Florine TSAPZEU, Honoré LAFON, Hervé MANFOUO, Michelle KOUAM, Césaire NGOULOURE, André MBANG-BIKECK, Steve TALLYNG, Ludovic NDIFFO, Patrick KAGHOU etc....

Et à tous ceux dont les noms n'ont pas pu être cités ici, nous leurs disons nos sincères remerciements.

PRINCIPALES ABREVIATIONS UTILISEES

A.F.S.J.P  : Annales de la Faculté de Sciences Juridiques et Politiques de

L'Université de Dschang

A.J.D.A  : Actualité Juridique du Droit Administratif

CA/CS  : Chambre Administrative de la Cour Suprême du Cameroun

C.A.C.S  : Chambre Administrative de la Cour Suprême du Gabon

C.E.M.A.C  : Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale

Cf. : Confer

CS/AP  : Cour Suprême, Assemblée Plénière du Cameroun

C.T.A  : Code des Tribunaux Administratifs (Gabon)

Et S  : Et pages suivantes

H.I  : Hebdo Informations Gabon

Ibid  : Au même endroit

G.D.J.A.G : Les grandes décisions de la jurisprudence administrative du Gabon

(Commentaire de Jurisprudence)

L.G.D.J  : Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence

Mél : Mélanges offert à

Obs.  : Observations

Op.Cit  : Ouvrage précité

O.S.E  : Ordonnance de sursis à exécution

P.C.A  : Président de la Chambre Administrative

P.U.A  : Presses Universitaires d'Afrique

P.U.C.A.C  : Presses de l'Université Catholique d'Afrique Centrale

P.U.D.  : Presses Universitaires de Dschang

P.U.F  : Presses Universitaires de France

Rep n° : Répertoire numéro

R.D.P  : Revue de Droit Public et de la Science Politique

Rev adm : Revue Administrative

R.F.D.A : Revue Française de Droit Administratif

R.F.D.C  : Revue Française de Droit Constitutionnel

R.J.P.E.F : Revue Juridique Politique des Etats Francophones

R.J.P.I.C  : Revue Juridique et Politique Indépendance et Coopération

T.A Gab.  : Tribunal Administratif du Gabon

SOMMAIRE

INTRODUCTION GENERALE P1 PREMIERE PARTIE : Les juridictions administratives camerounaise et gabonaise dans le temps P13

CHAPITRE I : La structure organique des juridictions administratives dans le temps P16

SECTION I : L'évolution structurelle des juridictions de premier ressort P16

SECTION II: La restructuration des instances juridictionnelles supérieures P28

CHAPITRE II : La structure matérielle des juridictions administratives dans le temps p 38

SECTION I : Les innovations d'ordre formel P38

SECTION II : Les innovations d'ordre matériel P51

CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE P59

DEUXIEME PARTIE : Le temps dans les juridictions administratives camerounaise et gabonaise P60

CHAPITRE I : Les délais de saisine des juridictions administratives P62

SECTION I : L'étendue variable des délais P62 SECTION II : Le caractère d'ordre public des délais P75

CHAPITRE II : Le temps pour les juridictions administratives à statuer P85

SECTION I : Le souci théorique d'encadrement de la durée du procès P85

SECTION II : La tendance pratique à l'allongement de la durée du procès P96 CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE P107 CONCLUSION GENERALE P 108

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