WOW !! MUCH LOVE ! SO WORLD PEACE !
Fond bitcoin pour l'amélioration du site: 1memzGeKS7CB3ECNkzSn2qHwxU6NZoJ8o
  Dogecoin (tips/pourboires): DCLoo9Dd4qECqpMLurdgGnaoqbftj16Nvp


Home | Publier un mémoire | Une page au hasard

 > 

Evaluation de la maitrise des risques liés au processus d'achat par appel d'offres: Cas de l'UNFPA au Sénégal

( Télécharger le fichier original )
par Ramata NIMAGA
CESAG - DESS en audit et controle de gestion 2007
  

précédent sommaire suivant

Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy

DEUXIEME PARTIE: MISE EN OEUVRE DE L'EVALUATION DE LA MAÎTRISE DES RISQUES LIES AU PROCESSUS D'ACHAT PAR APPEL D'OFFRES DE L'UNFPA AU SENEGAL

INTRODUCTION

Face à un environnement en perpétuelle évolution, le processus d'appel d'offres engendre un nombre élevé de risques opérationnels liés à chacune de ses étapes. La multiplicité de ces risques amène les dirigeants à y porter une attention particulière et à définir des stratégies appropriées pour les prévenir, détecter, évaluer et maîtriser afin de parer à toute éventualité qui puisse compromettre l'atteinte des objectifs de l'UNFPA au Sénégal, en particulier les objectifs de développement du millénaire.

C'est dans ce cadre que le Conseil d'Administration (CA) de l'organisation des Nations Unies (ONU), lors de sa session annuelle de 2005 a demandé à l'UNFPA de fonder ses activités de contrôle et de mise en oeuvre de responsabilité sur leur propre modèle de risque tout en créant les activités d'évaluation de la maîtrise des risques au sein de son département d'audit.

Ceci permettra au CA, d'être avisé de l'essentiel des risques recensés dans les différents pays mais aussi des mesures prises par l'organisation pour en minimiser, ainsi que du taux de suivi des recommandations et les nouvelles tendances de risques.

Après une connaissance théorique et approfondie du processus d'achat par appel d'offres, ainsi que des risques opérationnels qui y sont liés, nous avons souhaité dans cette deuxième partie étudier la mise en oeuvre concrète de tel processus, notamment dans le cas de l'UNFPA au Sénégal.

Le chapitre premier de cette partie sera ainsi consacré à la connaissance de l'UNFPA à travers sa définition, ses objectifs, ses missions, son organisation ainsi que son processus d'achat par appel d'offres. Le second chapitre quant à lui, sera essentiellement consacré à l'identification des risques opérationnels liés au processus d'appel d'offres et des dispositifs de leur maîtrise, l'évaluation de ces risques ainsi que celle des dispositifs de maîtrise de ces risques. Une analyse des résultats nous permettra de faire les recommandations en vue d'avoir un plan de maîtrise conduisant à finaliser ce chapitre.

CHAPITRE IV: PRESENTATION DE L'UNFPA AU SENEGAL ET DESCRIPTION DE SON DISPOSITIF DE MAÎTRISE DES RISQUES LIES AU PROCESSUS D'AO

UNFPA est une agence internationale relevant du groupe des Nations Unies qui soutient des programmes de développement dans des pays en voie de développement, essentiellement les Etats arabes, l'Europe de l'est, l'Amérique latine et Caraïbes, l'Asie et le Pacifique, ainsi que l'Afrique subsaharienne dont le Sénégal.

L'UNFPA est un organisme multidimensionnel. La nature et la configuration de ses procédures administratives sont d'autant plus complexes. Il s'avère dès lors essentiel de connaître et de comprendre la définition et les objectifs de ses missions, avant d'aborder le processus d'achat par AO.

Pour nous permettre d'avoir une connaissance générale de l'UNFPA au Sénégal, ce chapitre s'articulera autours de deux sections fondamentales. Il s'agira dans la première section, de faire une présentation générale de l'UNFPA et dans la seconde section, de procéder à la description de son processus et de ses procédures d'appel d'offres.

4.1 Présentation générale de l'UNFPA

Un bref aperçu sera fait sur le rôle de l'UNFPA dans le système des NU avant de décrire son organisation à l'échelle internationale et nationale, ses missions et objectifs.

4.1.1 Définition, objectifs et missions de l'UNFPA

L'ONU est une organisation unique composée de 192 Etats souverains, qui contribue à la promotion du progrès social et des droits humains. Elle a pour objectif principal le maintien de la paix et la sécurité dans le monde pour assurer le développement durable. Pour atteindre cet objectif, UNFPA soutient implicitement le système des coordinateurs résidents des NU et l'exécution de l'ensemble des décisions pertinentes des NU dans chaque pays.

Sa place prépondérante au sein des NU repose sur l'idéal que les activités opérationnelles pour le développement dans les différents pays puissent déboucher sur l'autosuffisance alimentaire. UNFPA est l'un des membres fondateurs du groupe des NU pour le développement et supervise le programme de réformes du Secrétaire général de l'ONU depuis 1996.

4.1.1.1 Définition et missions de l'UNFPA

United Nations Fund for Population Activities oeuvre en faveur du droit à la santé et de l'égalité des chances pour chaque femme, homme et enfant.

C'est en 1967 que le Secrétaire général de l'ONU a créé un Fonds d'affectation spéciale pour la population. Ce, suite à une demande formulée en 1966 par l'ONU et ses institutions spécialisées, pour le développement et le renforcement des moyens nationaux et régionaux consacrés à la formation, la recherche et les services consultatifs pour la croissance de la population et le développement économique.

En 1969, ce fonds a été rebaptisé Fonds des Nations Unies pour les activités en matière de population (FNUAP) et sa gestion a été confiée au Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD). C'est à cette date et sous ce nom qu'il a débuté ses activités.

En décembre 1993, le FNUAP a été dénommé UNFPA par la résolution 48/168 de l'Assemblée générale (Ag) des NU.

En fin 1997, les institutions des NU y compris UNFPA ont conçu des bilans communs en étroite collaboration dans les pays bénéficiaires de ses programmes. Ces bilans ont été conçus pour identifier l'ensemble des préoccupations, difficultés, besoins et priorités au développement de ces pays.

UNFPA aide les pays en développement, en transition et autres sur leur demande; aux problèmes liés à la population et à la santé en matière de la reproduction. A cet effet, il intervient principalement dans trois domaines à savoir:

ü aider à assurer l'accès universel à la santé en matière de reproduction pour toute la population d'ici l'année 2015;

ü promouvoir la prise de conscience des difficultés de la population et de développement;

ü plaider pour la mobilisation des ressources et la volonté politique dans ces pays pour réussir dans ce domaine.

UNFPA pour l'atteinte des objectifs de développement, est un réseau de développement par approche globale, une organisation à l'échelle mondiale qui s'emploie à améliorer les conditions de vie des femmes, des enfants et des hommes. A cet effet, il aide les Etats suite à leur demande, à formuler les politiques et stratégies en vue de réduire la pauvreté et de favoriser de façon continue le développement local, régional et international.

Il a son siège à New York.

précédent sommaire suivant






Bitcoin is a swarm of cyber hornets serving the goddess of wisdom, feeding on the fire of truth, exponentially growing ever smarter, faster, and stronger behind a wall of encrypted energy








"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld