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La lutte contre la pauvreté dans les sections communales de Jean Rabel: Conditions de développement rural

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par Jhon Réginald RODNEY
Faculté de Droit et des Sciences Economiques de Port-au-Prince - Licence 1999
  

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CHAPITRE IV

4. Les domaines prioritaires et l'approche qui permettra d'y remédier

4.1. Les domaines prioritaires

Les priorités pour atténuer l'extrême pauvreté, accélérer l'expansion de l'agriculture et le développement rural dans les sections communales de Jean Rabel sont notamment les suivantes:

Ø Faciliter l'accès à d'autres sources d'énergie autre que le charbon de bois (gaz, énergie solaire);

Ø Reboiser les sommets des mornes;

Ø Aménager les fortes pentes par la mise en place des structures anti érosives;

Ø Faire une étude à des fins de vulgarisation pour déterminer les zones cultivables, forestières et habitables;

Ø Accès à une plus grande portion de terre cultivable;

Ø Faciliter l'accès au crédit;

Ø Construire de nouveaux systèmes d'irrigation;

Ø Mettre en place des boutiques d'intrants (semences, outils, insecticides);

Ø Organiser des séances de formation sur les techniques de conservation de semence et de fabrication d'insecticides naturels;

Ø Modernisation de l'outillage et la formation des cadres;

Ø Planifier et organiser des campagnes de vaccination (des animaux) à des dates régulières;

Ø Mettre en place des pharmacies vétérinaires dans la commune;

Ø Accès à des marchés rémunérateurs et compétitifs (rapport ville-campagne) pour l'écoulement des produits agricoles;

Ø Accès aux infrastructures physiques: routes et autres moyens de communication: le desenclavement de la commune, construction et reparation des routes reliant les sections et les habitations;

Ø Accès aux services publics élémentaires: éducation, assistance médicale, approvisionnement en eau potable (en quantité et de qualité), voirie, électricité, etc;

Ø Ralentissement et le contrôle de la croissance démographique.

4.2. L'approche qui permettra d'y remédier

Les constatations faites au cours de ces dernières années et les objectifs du nouveau millénaire montrent la nécessité d'une nouvelle stratégie du développement. Si les stratégies traditionnelles axées sur la croissance se traduisent par une augmentation du nombre des pauvres et de l'extrême pauvreté, il y a de bonnes raisons d'organiser la stratégie du développement autour de la satisfaction des besoins essentiels en redistribuant les actifs et le revenu actuel et en orientant la croissance en fonction de la satisfaction de ces besoins.

«Les besoins essentiels sont définis comme étant le niveau de vie minimum qu'une collectivité devrait fixer pour ses membres les plus pauvres. La satisfaction de ces besoins suppose que soient remplies les conditions minimales de consommation privée pour une famille: alimentation, logement, habillement; elle implique l'accès à des services essentiels, tels qu'eau potable, assainissement, transports, santé et éducation; elle demande que toute personne en mesure de travailler et désireuse de le faire ait un emploi convenablement rémunéré. Elle devrait comprendre encore la satisfaction de besoins d'un caractère plus qualitatif: un environnement sain, humain et satisfaisant et la participation de la population à l'élaboration de décisions qui affectent la vie et les moyens d'existence de chacun ainsi que les libertés individuelles» (BIT, 1976, 7).

Selon cette définition, les besoins essentiels ne sont pas seulement de nature matérielle, mais aussi immatérielle et en plus, ils s'influencent mutuellement. Ils constituent les objectifs minimaux d'une société, et non la totalité de ce qui est souhaitable. Dans cette perspective, la pauvreté spécifiquement économique est comprise comme l'absence de satisfaction matérielle des besoins essentiels matériels et immatériels; par conséquent le minimum vital englobe la satisfaction matérielle de ces besoins.

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