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La gestion des programmes et projets axés sur les résultats: outils et mécanismes de mise en oeuvre; expérience du bureau du PNUD au Tchad

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par Emmanuel Nguéyanouba
Université Catholique d'Afrique Centrale - Master 2 Développement et management des Projets 2007
  

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II.2.1.2. Le suivi évaluation du programme

Le réexamen continuel du programme ainsi défini conduit habituellement (sinon devrait conduire) à une redéfinition des activités ou des stratégies ; bref, à réajuster des mesures proposées. Dans le cas de l'Approche du Cadre Logique (ACL) classique, on parle de la flexibilité de la Matrice du Cadre Logique. Cette matrice est le résumé du résultat de toute la planification et de la stratégie de gestion du programme. On observe que le réexamen annuel selon la GAR évoqué ci-dessus est comparable, une fois de plus, à celui qui caractérise la cyclicité de la Gestion du Cycle de Projet notamment par un retour constant à chaque phase lorsqu'on obtient une connaissance meilleure de la situation de développement de l'environnement.

e) Le dernier point est celui du suivi et évaluation et l'utilisation de l'information sur le rendement.

Un plan de suivi et évaluation assorti de délais est annexé au programme et est axé sur les résultats escomptés. Le suivi et évaluation permettent de collecter des informations sur le rendement du programme/projet. Ce qui permet :

- premièrement, de reconsidérer les décisions qui se révéleraient « non optimales ou erronées » et susceptibles d'engloutir de maigres ressources. « Avec le temps, ceci peut également contribuer à une érosion de la conception du programme et à contredire la logique du cadre des résultats original» (ONU ; 2003 :9) ;

- deuxièmement, l'information sur le rendement est utilisée « judicieusement au moment de la prise de décisions, aident à utiliser les ressources en soutien des résultats planifiés» (ONU ; 2003 :9). Elle permet en particulier de procéder à la modification des activités qui ne produisent pas (ou plus) les résultats et à renforcer celles qui se révèlent insuffisantes à atteindre les résultats escomptés voire à initier de nouvelles activités axées sur les résultats.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984