CHAPITRE UN
« Etude préalable sur le territoire de
Bejaia »
Dans l'introduction générale de ce travail, il a
été expliqué que la réalisation d'un SI passe avant
tout par l'étude des postes de travail des différents services ou
des départements qui constituent l'organisation étudiée.
Dans notre cas de recherche, on fait face à l'étude
systémique d'un territoire dans le but de retrouver une architecture
adéquate au système d'information.
q Dans un premier temps, on a réalisé une
présentation géographique
administrative du territoire de
Bejaia, les secteurs productifs potentiels, les différent
catégories d'acteurs qui y existent et enfin l'utilité du SIIT au
sein de ce territoire. L
présence sur le territoire.
q Les catégories recensées pour faire ce
regroupement sont : les entreprises
économiques, les établissements de formation, les
associations, les collectivités locales
et enfin la communauté des résidents. Cette
dernière catégorie ne devrait pas intervenir
sur le système comme acteur principal mais comme acteur
externe.
q L'étude systémique du territoire de Bejaia que
nous allons réaliser dans ce chapitre se fera dans les exigences de la
méthode merise qui sera présentée dans le
prochain et
dernier chapitre.
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L'objectif de ce chapitre est donc de ressortir l'existant au
niveau du territoire
Plus précisément, ce chapitre va nous perm ettre
de faire une étude descriptive
de notre objet d'études pour déceler la
réalité interne du territoire pour ensuite pouvoir
modéliser le SI adéquat.
X Durant notre étude, nous nous sommes
intéressés limités à l'étude du chef lieu
de Bejaia pour la simple raison qu'elle contient l'essentiel
des activités économiques, sociales, scientifiques, politiques et
culturelles de la wilaya. Par ailleurs, les limites de temps et de
disponibilité d'informations nous ont poussés à nous
focaliser sur la région citadine.
1. Présentation du territoire de
Bejaia
Le m ot bougie est apparu dans la langue française au
XIVe siècle. Bejaïa,
Vgayet en kabyle, V aga des phéniciens, puis Saldae au
temps des Romains, est une
ville d'A lgérie. Elle est aussi le chef lieu de la
wilaya (département) du
même nom.
X Grâce à sa situation géographique, le plus
important pôle industriel de la région,
notamment par la concentration de nombreuses industries, et la
présence d'un des plus
grands ports pétroliers et commerciaux
de Méditerranée. Bejaïa est également dotée
d'un aéroport international.
Kabylie en ayant le rôle de marché local voir
d'exportation des produits, avec
l'oléiculture, la production de figues et
l'apiculture. Au niveau national c'est aussi le siège de certaines
entreprises agroalimentaires comm e Ifri et des groupes industriels comme
Cevital y sont installés.
1.1 Situation géographique
Comme le montre la carte géographique1,
Bejaïa est délimitée du nord par la mer
méditerranée, de l'est par les wilayas de Sétif et Jijel,
du sud par BBArréridj et enfin du l'ouest par Tizi ouzou et de
Bouira.
1.2 Architecture administrative
La wilaya de Bejaia2 est constituée de 52
communes dont 8 d'entre elles sont situées sur la zone littorale. Nombre
de Daïras : 19 , Population totale : 915 819 (2008) , Taux d'urbanisation
: 62,5% , Indicatif téléphonique : +213 (34).
Liste des communes du territoire de Bejaia
Adekar
|
Boudjellil
|
Kendira
|
Tamridjet
|
Aït-R'zine
|
Bouhamza
|
Kherrata
|
Taourit Ighil
|
Aït-Smail
|
Boukhelifa
|
Melbou
|
Taskriout
|
Aït Djellil
|
Chelata
|
M'cisna
|
Tazmalt
|
Akbou
|
Chemini
|
Oued Ghir
|
Tinabdher
|
Akfadou
|
Darguina
|
Ouzellaguen
|
Tibane
|
Amalou
|
Draâ El-Kaïd
|
Seddouk
|
Tichy
|
Amizour
|
El-Flaye
|
Semaoune
|
Tifra
|
Aokas
|
El-Kseur
|
Sidi-Aïch
|
Timezrit
|
Barbacha
|
Ferraoun
|
Sidi-Ayad
|
Tizi N'Berber
|
Béjaïa
|
Ifenain Ilmathen
|
Souk El-Thenine
|
Toudja
|
Beni Ksila
|
Ighil Ali
|
Souk-Oufella
|
|
Beni Maouche
|
|
Tala Hamza
|
|
Beni Mellikeche
|
Ighram
|
Tamokra
|
|
|
Tableau N° 01 : liste des communes de Bejaia
1 Voir :annexe N° 05
2 Voir :www.bejaia.net
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1.3 Population
Les habitants de Bejaïa sont appelés les
Bougeottes ou les Bédjaouis. Avec ses 210 000 habitants en 2009, la
ville de Bejaïa est en termes de population la plus grande ville de
Kabylie3.
2. Organismes actifs
2.1 Structures économiques
Bejaia dispose de grandes potentialités
économiques comme le port commercial, pétrolier et de p~che. On
trouve également l'aéroport Abane.R, le barrage hydraulique de
Kherata, et plusieurs autres installations comme le réseau ferroviaire,
etc.
La ville de Bejaia tire aussi profit de la production
agricole de la région de Kabylie en ayant le rôle de marché
local voir d'exportation des produits, avec l'oléiculture, la production
de figues et l'apiculture. Au niveau national c'est aussi le siège de
certaines entreprises agroalimentaires comme Ifri et des groupes comme Cevital
y sont installés.
En sortant un du chef lieu de la wilaya, Akbou joue un grand
rôle économique dans la région de par la densité de
son tissu industriel, sa réputation qui a largement
dépassé les frontières nationales, s'est construite autour
d'une ZAC de 50 dynamiques entreprises qui s'étend sur
près de 50 ha. En perpétuelle extension à cadence
accélérée, cette zone d'activité est en voie de
s'enrichir d'un terrain de 80 ha qui la fera passer au stade de zone
industrielle tout en lui permettant de répondre à la très
forte demande d'investisseurs qui ont exprimé le désir de s'y
installer.
2.2 Tourisme
Située au coeur de l'espace
méditerranéen, Bejaïa est une cité millénaire
dont la longue et très riche histoire est profondément
marquée par les périodes préhistorique, punique, romaine
et médiévale, l'occupation espagnole, la période turque
et, enfin, l'occupation française.
Bejaïa brille par ses sites naturels variés et
diversifiés. On citera, entre autres, le mont de Gouraya, le pic des
Singes, les grottes féeriques d'Aokas, la fort d'Akfadou,
3
Voir :www.ons.dz
les gorges de Chabet à Kherrata... Béjaïa
témoigne également d'une prodigieuse mémoire plusieurs
fois millénaire, les sites historiques existants confirment l'importance
de la région à travers les temps.
q À côté du littoral , connu principalement
pour ses plages au sable fin, la vallée de
la Soummam, bien qu'elle
renferme des atouts indéniables, demeure délaissée et
inconnue pour la majorité.
2.3 Artisanat
q Au niveau de l'artisanat, la ville tire surtout profit de la
production locale de
vannerie, et de poterie. La ville de Bejaïa essaye
aussi d'exploiter son magnifique littoral méditerranéen et son
patrimoine historique pour développer une activité touristique,
cependant la majorité des touristes sont des algériens ou des
immigrés originaires de la région.
2.4 Mouvement associatif
q Dans le cadre du mouvement associatif, on trouve à
Bejaia des associations culturelles, sportives, religieuses, et de l'assistance
sociale. Ce qui caractérise ses organisations est leur but non lucratif
qui est par contre d'ordre social et d'intérêt
général. On constate que la ville de Bejaia est suffisamment
doté de se genre d'organismes, c'est une potentialité qui offre
une identité à la région notamment par l'organisation
d'activités culturelles, des rencontres internationales, des
festivités, etc.
q Parmi les associations que nous avons pu contacter, on trouve
l'association
culturelle Ighrassine Karim qui active depuis plus de 7 ans dans
le domaine de la
culture et du social. Cette organisation à pu
émettre la culture de la région sur plusieurs
chaines de radio et de télévision par tout le
monde.
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2.5 Formation
Sur le plan de la formation, Bejaïa est dotée
d'une université baptisée au nom d'Abderrahmane Mira un martyr de
la guerre d'Algérie. L'université est créée en 1983
avec un effectif de 205 étudiants et 40 enseignants pour passer à
22 792 étudiants pour 698 enseignants en 2006 et à plus de 30 000
en 2010. L'université se déploie sur deux principaux sites: Targa
Ouzemmour et Aboudaou. Elle compte actuellement sept facultés:
o Faculté de Technologie ;
o Faculté des Lettres et Sciences Humaines ;
o Faculté de Droit ;
o Faculté des Sciences Economiques ;
o Faculté de Médecine ;
o Faculté des Sciences Exactes ;
o Faculté des sciences naturelles.
Pour la formation professionnelle, il existe des centres de
formation sur la plus part des communes (CFPA), le centre national scientifique
de la formation professionnelle (INSFP) et le centre national enseignement
professionnel à distance (CNEPD) à la ville de Bejaia.
3. Acteurs du territoire
La figure suivante montre l'architecture systémique du
territoire de Bejaia. Nous avons un système d'information auquel les
acteurs sont connectés, ces derniers émettent et reçoivent
des informations de façon permanente.
Figure N°03: représentation
systémique du territoire
A partir de ce schéma, nous allons détecter les
différents acteurs et les regrouper en groupes homogènes selon
leur contribution au besoin de l'intelligence territoriale. Si on
considère le territoire tel une organisation qui est constituée
de différents compartiments, on peut distinguer les différents
acteurs suivants : organismes économiques toutes catégories
confondues, les associations tous caractères inclus, les
établissements de formations, les collectivités locales et les
administrations publiques.
Etant donné que notre projet est destiné
à se concrétiser en un site web, ce qui permet à la
population du territoire d'y accéder au SI, on peut rajouter une autre
catégorie d'acteurs qui est la population locale.
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3.1 Organismes économiques
Les entreprises économiques sont les petites et
moyennes, les grandes entreprises, les établissements financiers et non
financiers, les artisans ainsi que toutes les organisations à but
lucratif.
Ce groupe représente la locomotive du territoire sur
tous les plans du fait qu'il fait tourner la machine économique d'une
part et fait vivre les autres acteurs qui sont à but non lucratif par
les différents moyens de financement (sponsoring, mécénat,
aides, etc)
Au sein de ce groupe, ils existent des intérêts
importants qui peuvent être exploités à travers notre
projet de SIIT. Les entreprises peuvent poser les problèmes qui ont une
relation avec leurs environnement et retrouver le portail du SIIT les parties
qui ont le même intérêt et qui seront
intéressées.
3.2 Collectivités locales
Nous avons présenté dans les points
précédents l'architecture administrative de wilaya de Bejaia, ici
nous nous intéressons seulement au trois collectivités locales de
la ville qui sont la commune de Bejaia, la wilaya et la daïra.
La wilaya est composée de plusieurs administrations
(DCP, APW, DRAG, bloc administratif, ..) qui ont pour mission de
contrôler l'activité économique et sociale de la
région. Le champ d'activité de la wilaya couvre toute la surface
géographique du territoire de Bejaia. La commune et la daïra se
résument au territoire de la ville de Bejaia.
Les collectivités locales sont un centre de
décision qui prend en charge les projets de développement local.
Ces institutions prennent des décisions qui sont directement
liées aux autres acteurs du territoire précités.
3.3 Etablissements de formation
La formation représente l'avant-garde de n'importe quelle
société, les forces du développement sont aujourd'hui
liées principalement au facteur humain et au management de la
connaissance. L'attractivité s'exerce sur les deux principaux facteurs
de production : le capital et le travail.
L'effort pour attirer le facteur capital est fourni à
l'échelon macroéconomique, par l'Etat, alors que
l'attractivité sur l'homme ou le capital humain se met en oeuvre
à l'échelon local et plus précisément par la ville
dominante dans une région.
La valeur des établissements de formation est donc
déterminante dans notre projet de SIIT du fait qu'ils constituent
l'intér~t de la société toute entière. Les
établissements de formation offrent la main d'oeuvre qualifiée
sur le marché du travail et travaillent sur le plan de la recherche
scientifique.
3.4 Associations
Les associations sont des organisations qui regroupent des
individus autour d'une cause donnée. Les associations permettent d'une
part à la société de se structurer en vue d'atteindre des
objectifs communs et d'autre parts, aux autres acteurs de s'adresser à
la population de façon organisée.
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4. Objectifs du SIIT
Dans une première tentative de la réalisation
de ce SIIT, nous n'allons pas assigner des objectifs importants au projet car
ça va dépendre beaucoup plus du comportement des acteurs et leur
degré d'intégrité au système. Dans les point
suivant, ils sont répertoriés certains objectifs selon leur
apport au différents acteurs du territoire. On distingue l'aide à
la décision pour les décideurs, le developpement local et le bien
être social.
4.1 Aide à la décision
Avec la pratique et l'intégration d'un plus grand
nombre d'acteurs, le SIIT fera l'objet d'une banque de données qui sera
stockée sur la base de données du site web. En suivant des
méthodes de traitement, cette banque de données va offrir des
statistiques et des indicateurs qui vont ~tre à l'utilité des
acteurs du territoire.
Le besoin en information est éprouvé de
façon permanente par les décideurs, les entrepôts de
données (ED) apportent la solution optimale à cette
problématique. Le (ED) permet de stocker de données
nécessaires à la prise de décision ; il est
alimenté et mis à jour par les extractions de données
portant sur les bases de production (sources de données) et les saisies
quotidiennes.
Les données qui seront stockées dur
l'entrepôt de données auront les caractéristiques suivantes
:
o Intégrées : provenance de différents
catégories d'acteurs ;
o Orientées sujet : organisation selon les thèmes
des données ;
o Historisées : prise en compte des évolutions des
données ;
o Résumées : agrégation des données
;
o Disponibles : accès en fonction des droits
d'utilisateurs.
4.2 Développement local
Le développement local est un processus doté de
ses dynamiques propres que les acteurs locaux mettent en évidence. Les
projets portant sur ce territoire sont souvent déterminés par des
stratégies d'acteurs décideurs liés à d'autres
processus (électoraux par exemple).
Le manque de connexion entre les collectivités locales
et les entreprises prenant les initiatives de projets de développement
local, conduit à des conflits et des ralentissements de ce
développement.
Par ailleurs, la mise en contact des différents
acteurs sur un même portail va conduire sans nul doute à des
projets communs et mutuels. Les acteurs vont aussi prendre conscience de
l'influence de leurs décisions sur les stratégies des autres
acteurs.
Le SIIT permet donc une synergie et une
complémentarité entre les différents projets de
développement local initiés.
4.3 Bienêtre social
Le bien être social figure aussi parmi les objectifs du
SIIT du fait que la population aura accès au site web.
o Fluidité des emplois, ce qui va permettre aux citoyens
de trouver un emploi facilement sur le territoire ;
o Promotion des activités du mouvement associatif et la
structuration des citoyens avec les adhésions aux structures sociales
(associations) ;
o Offre des actualités et tenue à jour de la
communauté territoriale sur les changements qui se produisent dans la
région ;
o Offre de rubriques informant sur l'histoire, la culture, le
sport et différents domaines qui peuvent rendre service à la
population.
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