5. De Bucarest à Québec
a) La prévention des conflits
Aux fins de prévenir les conflits, l'Organisation
Internationale de la Francophonie a en 2007-2008 mis en place des
comités ad hoc et mené des médiations. Les comités
ad hoc consultatifs restreints sont chargés d'identifier les mesures les
plus appropriées face à une situation de crise. Il s'agit en
occurrence de la crise guinéenne où le comité mis en place
a opté pour une démarche d'accompagnement du processus
électoral. Un autre comité a concerné le Tchad, suite aux
événements survenus en février 2008.
Les missions de facilitation et de bons offices et les
actions de médiation ont eu lieu aux Comores, dans la zone
sahélo-saharienne et au Tchad. Dans le cadre du processus de
réconciliation entre l'exécutif de l'Union des Comores et les
îles autonomes, l'OIF a été invité par l'Union
Africaine « à participer à un groupe d'experts en vue
d'appuyer les travaux du comité intercomorien sur le partage des
compétences institutionnelles »16. Elle a aussi
appuyé le processus électoral. Dans le cadre de la lutte contre
le terrorisme dans la zone sahélo-saharienne, le Secrétaire
général réfléchit avec les gouvernements
concernés « sur les mesures à développer pour
combattre l'insécurité de tout genre qui affecte cette
région »17. Au Tchad, la contribution a porté sur
le rétablissement du dialogue entre les acteurs de la scène
politique en vue de relancer l'accord du 13 août 2007.
b) Consolidation de la paix
Dans le cadre de la négociation d'accords de paix,
l'Organisation Internationale de la Francophonie a soutenu la résolution
des crises ivoirienne, centrafricaine et tchadienne.
En Côte d'Ivoire, il a été question de la
mise en oeuvre de l'accord politique de Ouagadougou. Elle a été
effective par la poursuite des efforts d'accompagnement dans le cadre du Groupe
de travail international dont l'OIF est membre, la participation active aux
réunions de l'organe consultatif international regroupant les
partenaires internationaux, du
16 Organisation Internationale de la Francophonie,
Rapport du Secrétaire général de la Francophonie. De
Bucarest à Québec (2006-2008), OIF : Paris, octobre 2008,
34.
17 Ibid
Rôle de la Francophonie dans la promotion de la paix
en Afrique
GUIBLA Charles Joseph
Comité d'évaluation et d'accompagnement. Au
centre de ces rencontres, il a été question de
l'accélération de la réconciliation nationale et du
processus électoral.
En République centrafricaine, les acquis de la
transition politique avaient été mis à mal à la
suite d'affrontements armés entre autorités et groupes rebelles
en avril 2006. L'OIF s'est impliquée pour la tenue d'un dialogue
inclusif, le principe ayant été admis par le président
Bozizé.
Au Tchad, la Francophonie « a suivi et appuyé le
processus qui a conduit à la signature de l'accord politique en vue du
renforcement du processus démocratique »18 dit accord du
13 août 2007.
Dans le cadre du renforcement des institutions de l'Etat de
droit, la Francophonie a contribué à la consolidation de la paix
en République centrafricaine et en République démocratique
du Congo en appuyant dans le premier cas le processus de préparation et
d'organisation des états généraux de la justice, et en
favorisant dans le second cas « une participation active des Institutions
congolaises aux activités des réseaux Institutionnels de la
Francophonie »19 et à la mise en place et au
renforcement des institutions de l'Etat de droit.
Sans pour autant prétendre avoir été
exhaustif, telles sont les actions déployées par l'Organisation
Internationale de la Francophonie afin de contribuer à la paix sur le
continent africain.
18 Ibid., 37.
19 Ibid., 38.
Rôle de la Francophonie dans la promotion de la paix
en Afrique
GUIBLA Charles Joseph
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