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Contribution à  l'introduction d'une entreprise en bourse: cas de l'ONATEL (office national de télécommunication ) au Burkina Faso

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par Hervé Sylvère Grepandre
Ecole des cadres de Ouagadougou - Licence en gestion pmi et pme option finance comptabilité 2011
  

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III- PROCESSUS D'INTRODUCTION DE L'ONATEL EN BOURSE

L'euphorie manifestée dans le secteur des télécommunications depuis les années 98 impose aux entreprises oeuvrant dans ce secteur à se lancer dans une véritable conquête des moyens de financement. L'insuffisance des structures de financement de l'économie nationale a ainsi obligé l'ONATEL à chercher un autre partenaire financier d'où l'idée de la bourse, (OPV) a consacré l'ouverture du capital de la maison, détenu à 51% par Maroc Télécom, à l'actionnariat populaire national. Retour sur cette première au Burkina avec Alexis LOURGO, patron de la Société Burkinabé d'Intermédiation financière (SBIF) qui piloté l'opération. Lancée le 22 décembre 2008, l'OPV de 680 000 actions s'est terminée le 31 janvier 2009.

L'offre publique de vente  de titre est une procédure par laquelle un émetteur ou un propriétaire de titres décide de le céder totalement ou partiellement mais publiquement à un prix ferme et définitif.

Dans le cas d'espèces, par l'OPV des actions de l'ONATEL l'Etat du Burkina ont décidé de céder publiquement une quantité déterminée (680 000) de ses actions, ONATEL à un prix ferme et définitif quarante cinq mille francs (45000F CFA). L'OPV, comme son nom l'indique, est publique, car elle s'adresse tant aux personnes physiques et morales Burkinabé qu'à celles non Burkinabé, donc à tout le monde.

1- Les objectifs

Le gouvernement, à travers cette opération, visait l'ouverture du capital de la société aux différents investisseurs en général et l'émergence d'un actionnariat populaire national Burkinabé en particulier. Il faut rappeler que cette OPV résulte d'un engagement de l'Etat Burkinabé pris dans le cadre de la privatisation partielle de l'ONATEL.

En effet, l'Etat avait décidé pour cette opération de privatisation que 51% du capital de l'ONATEL sera cédé à un investisseur stratégique, qualifié, 20% au public à travers une OPV suivie de l'introduction de l'ONATEL et 6% aux salariés. Rappelons que l'Etat va également céder 3% à la Société Financière internationale (SFI) pour garder au bout du compte que 20%.

Ainsi, la première phase du processus de privatisation a - t - elle consisté en la cession par l'Etat d'un bloc stratégique de 51% du capital de l'ONATEL à Maroc Télécom, filiale à 53% du groupe Vivendi, pour un montant de 144. 310. 540. 000F CFA (220 millions d'euros). La seconde phase du processus, la phase donc l'OPV des actions de l'ONATEL, a consisté en la cession publique par l'Etat de 20% du capital de l'ONATEL.

Enfin, il faut rappeler que l'OPV d'action de sociétés privatisée accompagnée d'introduction en bourse demeurent des moyens sûrs d'obliger lesdites entreprises à une meilleure transparence, à une bonne gouvernance, à rechercher une meilleure rentabilité et à mettre en place une meilleure gouvernance d'entreprise, toutes choses qui contribuent à l'amélioration des finances publiques (amélioration des recettes fiscales) et constituent des impératifs pour des sociétés qui veulent non seulement se valoriser sur le marché financier mais aussi conquérir d'autres marchés hors du Burkina.

2 - LES PRINCIPAUX ACHETEURS DE L'ACTIONS DE L'ONATEL

Les Burkinabè comme les non-Burkinabè ont acheté les actions ONATEL. Au total, nous avons eu 4.122 souscripteurs qui ont acheté des actions ONATEL à travers cette OPV. Sur ces 4.122 acheteurs, 3.243 sont des Burkinabè résidants. L'ONATEL est devenu la société qui comprend le plus grand nombre d'actionnaires au Burkina. Jamais auparavant, une société burkinabè n'a disposé d'autant d'actionnaires. Des souscriptions sont également venues des Burkinabè vivant au Bénin, en Côte d'Ivoire, au Mali, au Niger, au Sénégal, au Togo, en Algérie, à Cuba, en Ethiopie, en France, en Italie, en Libye, au Nigeria, en Suisse, au Congo, au Canada et en Thaïlande. Il faut noter que l'implication de la diaspora dans l'OPV/ONATEL a été très appréciée tant par les Burkinabè que par les missions diplomatiques burkinabè.

Ils ont, à l'unanimité, trouvé très louable l'initiative d'associer les Burkinabè résidant hors du Burkina à l'édification de l'économie nationale. Pour les Burkinabé de la diaspora, cette initiative répondait à une de leurs sollicitations maintes fois réitérées auprès du Gouvernement qui est d'être impliqués dans toutes les actions de développement économique du Burkina.

CONCLUSION PARTIELLE

L'ONATEL, face à la complexité de son environnement est tenu de tracer leur stratégie de croissance et de développement à partir d'une bonne vision de l'environnement des marchés, des technologies et de la concurrence sans enfermement dans des frontières. Cette situation exige à l'ONATEL de croitre et d'investir continuellement afin de montrer un certain niveau de performance lui permettant d'assurer sa pérennité ainsi que sa survie.

En effet, l'introduction en bourse constitue un acte important dans la vie de l'ONATEL. Seule, la bourse qui assure l'ouverture du capital au public, elle présente d'incontestables avantages à savoir : sa célébrité, son financement etc.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand