RESUME
L'Etat béninois, à l'instar d'autres Etats, a
constitué des entreprises publiques et semi-publiques. Il détient
également d'autres participations dans diverses entreprises
privées et dans des entités sous-régionales,
régionales et internationales.
La gestion de ce portefeuille de participations est
confiée principalement à la Direction Générale du
Trésor et de la Comptabilité Publique et à la Direction de
Gestion et de Contrôle du Portefeuille de l'Etat.
Cette gestion des participations étatiques
révèlent certaines insuffisances qui traduisent une gestion et un
suivi non satisfaisants desdites participations. Il s'agit :
- du manque de suivi effectif de l'ensemble des participations de
l'Etat ;
- de la méconnaissance de la valeur comptable des
participations de l'Etat ;
- de la mauvaise gouvernance des entreprises publiques et
semipubliques.
La recherche des causes liées à ces
différents problèmes permet d'établir que : - le manque de
suivi effectif de l'ensemble des participations de l'Etat est dû à
l'absence d'une organisation adéquate;
- la méconnaissance de la valeur comptable des
participations de l'Etat est imputable à l'absence de tenue d'une
véritable comptabilité patrimoniale ;
- la mauvaise gouvernance des entreprises publiques et
semi-publiques s'explique par la qualité des organes de gestion.
Au regard de ce diagnostic, il convient d'améliorer la
gestion et le suivi des participations étatiques à travers :
- la conception et la mise en oeuvre d'un dispositif
approprié pour l'enregistrement et le suivi des participations ;
- l'instauration d'une véritable comptabilité
patrimoniale de l'Etat ;
- la réforme des organes de gestion des entreprises
publiques et semipubliques.
SOMMAIRE
Introduction
Chapitre 1 : Cadre institutionnel de l'étude et
problématique de la
gestion et du suivi satisfaisants des participations de
l'Etat
Section 1 : Cadre de la gestion des participations de
l'Etat
Paragraphe 1 : Structures en charge de la gestion des
participations de l'Etat
Paragraphe 2 : Etat des lieux sur la gestion des
participations de l'Etat
Section 2 : Problématique de la gestion et du suivi
satisfaisants des participations de l'Etat
Paragraphe 1 : Processus de choix de la
problématique
Paragraphe 2 : Vision globale de résolution de la
problématique de la gestion et du suivi satisfaisants des participations
de l'Etat
Chapitre 2 : Cadre théorique de
l'étude et conditions d'amélioration de la gestion et du suivi
des participations de l'Etat
Section 1 : Cadre théorique et
méthodologique de l'étude
Paragraphe 1 : Objectifs, hypothèses de
l'étude et revue de littérature Paragraphe 2 :
Méthodologie adoptée
Section 2 : Axes d'amélioration de la gestion et du
suivi des participations de l'Etat
Paragraphe 1 : Diagnostic lié à la
problématique de l'étude Paragraphe 2 : Approches de
solutions et conditions de mise en oeuvre Conclusion
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