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L'audit fiscal d'une PMI: cas de NDS Plastique au Cameroun

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par Charles YOUMBI NJOSSU
Université de Douala Cameroun - Diplome d 2011
  

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1- La patente ou le droit d'exercer une activité

- D'après l'article 159 du CGI, est assujettie à la patente toute personne physique ou morale de nationalité camerounaise ou étrangère, qui exerce un commerce, une industrie, une profession non comprise dans les exemptions déterminées par le législateur.

Cependant, le législateur a expressément désigné des entreprises d'office assujettis à la patente de part leur forme juridique telle que les sociétés à responsabilité limitée, les sociétés anonymes.

NDS plastique est une société à responsabilité limité qui a pour activité la fabrication des emballages plastiques en polyéthylène et en polypropylène. L'activité de NDS plastiques ne faisant pas partie des exemptions, elle est assujettie d'office à la patente.

2- L'impôt sur les sociétés (IS)

Selon que l'entreprise est personne morale où une personne physique, le bénéfice réalisé au cours de l'année est soumis soit à l'IS, soit à l'impôt sur les revenus des personnes physiques. Cependant les entreprises personnes physiques peuvent opter pour l'IS. Le législateur définit le bénéfice imposable comme la différence entre les produits imposables et les charges déductibles au cours de l'exercice d'imposition. Les charges non déductibles sont dans le CGI à son article 7 tandis que les produits imposables le sont au niveau des articles 9 à 13. De manière algébrique, l'équation de détermination du résultat du bénéfice peut s'énoncer de la manière suivante :

Bénéfice imposable = Résultat comptable+ Charges réintégrées non fiscalement déductibles - Charges déductibles non comptabilisées et reconnues par l'administration fiscale - déduction des produits non imposables.

Le taux de l'IS applicable est de 38,5%, le solde d'IS doit être payé avant le 15 Mars de l'année qui suit la clôture de l'exercice de référence.

3- Les impôts sur salaires

Les impôts sur salaires sont des prélèvements à la source opérés sur les revenus et ayant leur source dans un contrat de travail écrit ou verbal. Ce sont des charges à la fois supportées en partie par l'employeur (charges patronales) et l'employé (charges

salariales). De manière générale, les impôts sur salaires encore qualifiés de versements spontanés doivent être déclarés au plus tard le 15 du mois qui suit la perception du salaire par l'employé. Ici, nous allons outre les définir, énoncer les principes généraux des différentes retenues sur salaires reconnues dans la législation camerounaise.

a)- L'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP)

Institué par la loi de finance 2002/014 du 30 décembre 2002, l'IRPP est un prélèvement opéré sur les revenus catégoriels des personnes physiques parmi lesquels les traitements et salaires. Cet impôt annuel en ce qui concerne les traitements et salaires à pour assiette le salaire taxable annuel après déduction des frais professionnelles au taux de 30%, les cotisations salariales de pension vieillesse, et un abattement forfaitaire de 500 000 FCFA. Le salaire taxable, base d'imposition est constitué des traitements, indemnités (y compris l'indemnité de transport), émoluments, salaires, pensions et rentes viagères, ainsi que les avantages en nature ou en argent accordées aux intéressés ; à l'exclusion des allocations à caractères familiales, les indemnités destinées à couvrir les frais inhérentes à la fonction ou à l'emploi ainsi que les réparations des dommages en cas d'accident de travail. Les avantages en nature n'entrent dans le salaire taxable que dans les proportions suivantes : logement 15%, électricité 4%, eau 2%, par domestique 5%, par véhicule 10% et la nourriture 10%.

L'IRPP est un impôt à taux progressif dont les taux varient en fonction de l'intervalle du salaire taxable de 10% à 35% (voir en annexe 1 le barème de calcul de l'IRPP). Les salariés ayant un salaire mensuel taxable supérieur à 60 000 FCFA doivent verser mensuellement un acompte sur IRPP retenue à la source et reversé par leur employeur. Cet acompte peut se calculer en appliquant la grille ou l'algorithme (voir en annexe 2 l'algorithme de calcul de l'acompte mensuel de l'IRPP sur les salaires) développé par la direction générale des impôts. L'IRPP doit être déclaré dans le même délai que l'IS au plus tard le 15 mars qui suit la clôture de l'exercice.

b) - la contribution au Crédit foncier et au Fond National de l'Emploi

Instituée par la loi 90/050 du 19 décembre 1990 modifiant la loi n°77/10 du 13 juillet, la contribution au crédit foncier et du FNE est destinée à alimenter le crédit foncier dont l'objet est d'apporter un concours financier à la réalisation des projets de

promotion de l'habitat tandis que la contribution au FNE est destinée à financer la promotion de l'emploi. Sont assujettis à la contribution au crédit foncier, les salariés, les employeurs du secteur public et privé et à la contribution au FNE, les employeurs du secteur public, parapublic et privé. L'article 3 al.3 de la loi 90/050 donne la liste des entreprises et organismes exonérés de la contribution au crédit foncier et au FNE. Le taux de prélèvement pour le crédit foncier est de 2,5% dont 1% à la charge du salarié et 1,5% à la charge de l'employeur. Quant au FNE, le taux de prélèvement est de 1% entièrement à la charge de l'employeur.

c) - la redevance audiovisuelle

La redevance audiovisuelle destinée à la Cameroon Radio Télévision (CRTV) a été instituée par l'ordonnance n°89/004 du 12 décembre 1989. Sont assujettis à cette redevance les salariés des secteurs publics, parapublics et privés et les personnes morales redevables de la contribution à la patente. La base de calcul de la redevance audiovisuelle retenue sur salaire est le montant brut des salaires perçus. Sont exonérés de la redevance audiovisuelle les pensions et rentes viagères, les salaires du personnel domestique et les salaires des ouvriers travaillant dans les exploitations agricoles ou pastorales individuelles. Le législateur a prévu un barème de prélèvement de la redevance audiovisuelle (voir en annexe 3 le barème de prélèvement de la redevance audio visuelle)

d) - la taxe communale

Instituée par la loi communale du 05/12/1974, la taxe communale frappe les habitants d'une agglomération où la commune fournit certains services parmi lesquels l'eau, l'électricité, l'enlèvement d'ordures et l'ambulance. Elle est prélevée par l'Etat et reversée aux communes. Un barème de prélèvement est publié par commune (voir en annexe 4 le barème de la taxe communale de la ville de Douala).

e) - le précompte sur loyer

Les dispositions de l'article 87 de la loi de finance N°2002/014 soumettent à un prélèvement de 5% les loyers d'immeubles de toute nature à l'exclusion de ceux dus à l'Etat et aux communes. La retenue de 5% n'est opérée que sur les loyers payés, les loyers de crédit-bail n'étant pas soumis.

f) - les droits d'enregistrement

Le principal objet soumis à matière d'enregistrement dans le cadre de NDS est son bail commercial.

C'est ainsi qu'en tant que locataire, elle a l'obligation d'enregistrer ou de renouveler l'enregistrement de son contrat de bail au taux de 10% du montant du loyer stipulé au contrat dans le délai de trois mois suivant l'enregistrement ou la fin de la période du dernier enregistrement de l'acte.

B- Les Taxes

La taxe se définie comme étant un prélèvement obligatoire due à un service rendu par l'Etat, ce qui veut dire que la taxe vient en contrepartie d'un service.

1- TVA collectée et la TVA déductible

La TVA est un impôt général sur la consommation qui frappe en principe toutes les livraisons des biens et services au Cameroun, qu'ils soient d'origine nationale ou étrangère. (Article 125, 126 et 127 du CGI)

La taxe sur la valeur ajoutée grève la richesse créée par l'entreprise à chacun des stades de son circuit de production ou de distribution.

Les taux de la TVA sont fixés par le législateur (article 142 al.1 du CGI) de la manière suivante :

- le taux général est de 17,5% auquel il faut ajouter les centimes additionnels communaux de 10% ce qui porte le taux à 19,25% ; ce taux s'applique aussi bien pour les biens et/ou services produits localement que pour les biens et/ou services importés,

- le taux zéro : 0% qui s'applique aux exportations des produits taxables, et aux livraisons et prestations effectuées pour le compte d'entreprises situées en zones franches et points francs industriels.

Quel que soit leur régime d'imposition à la TVA, les assujettis doivent faire apparaître sur leurs factures, le montant hors taxe de l'opération, la TVA correspondante, ainsi que le montant toutes taxes comprises. Ils ont également l'obligation de mentionner leur numéro d'identifiant unique, leur raison sociale, leur dénomination et leur adresse précise.

Sont d'office assujettis à la TVA les entreprises relevant du régime de base, du régime réel simplifié et du régime réel normal. Il vient que la société NDS plastique est assujettie de plein droit à la TVA conformément à l'alinéa (1) du CGI. A cet effet, NDS plastique doit dans les 15 jours de chaque mois suivant celui au cours duquel les opérations imposables ont été réalisées, déposer une déclaration auprès de l'administration fiscale. La TVA est liquidée au vu de la déclaration dont le modèle est fourni par l'administration fiscale.

La TVA collectée peut se définir comme la TVA facturée par un redevable.

En fonction du fait générateur, de l'exigibilité et de l'assiette, on distingue cinq variantes de TVA collectée parmi lesquels celle qui s'applique aux activités de NDS plastique est la TVA collectée sur livraisons des biens et produits fabriqués. L'impôt est exigible dès la livraison des marchandises ou produits fabriqués qui constitue le fait générateur ; l'assiette de l'impôt ou base d'imposition est constituée :

- pour les marchandises achetées et utilisées en l'état par le prix d'achat hors taxe net (hors rabais, remise sur facture et hors escompte de règlement) majorée des frais accessoires

- pour les produits finis, le coût de production.

La TVA déductible peut se définir comme la TVA récupérable sur les factures fournisseurs. Le droit à déduction s'exerce jusqu'à la fin du deuxième exercice fiscal qui suit celui au cours duquel la TVA est devenue exigible, la fraction d'année étant considérée comme une année entière. Pour être admis en déduction au sens de l'article 143 al. 1 du CGI, la TVA doit remplir des conditions de fond et de forme.

Parmi les conditions de fond, il faut retenir que :

- seules les entreprises du régime simplifié et du régime réel sont habiletés à récupérer la TVA,

- la TVA n'est récupérable que sur les opérations qui rentrent dans le cycle d'exploitation ou dans l'activité normale de l'entreprise,

- la déduction de la TVA doit respecter le principe de décalage qui stipule que la TVA d'amont du mois N-1 ne peut être déduite que sur la TVA collectée du mois N.

2 - Le report ou crédit de TVA

Lorsque la résultante de l'équation de la TVA sur une période est négative, on dit que l'entreprise est en situation de crédit de TVA d'un montant égal à la valeur absolue du solde négatif. Ce crédit peut donner lieu à un remboursement sur demande du contribuable ou peut être reporté sur la prochaine déclaration.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams