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Approches d'une meilleure organisation des mécanismes de prévention des risques professionnels au Port Autonome de Cotonou au Bénin

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par Hector AHOGNI
Ecole nationale d'administration et de magistrature de l'université d'Abomey- Calavi (République du Bénin) - Diplôme d'inspecteur du travail 2009
  

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Extinction Rebellion

TABLE DES MATIERES

Titres

Pages

Identification du jury

i

Déclaration d'engagement

ii

Dédicaces

iii

Remerciements

iv

Liste des sigles et abréviations

V

Liste des tableaux

Vi

Glossaire de l'étude

Vii

Sommaire

Viii

Résumé

ix

 
 

Introduction Générale

1

Chapitre préliminaire : Présentation des résultats des observations de

4

stage au Port Autonome de Cotonou

Section1 : Organisation administrative et mécanismes de protection des

6

agents du Port Autonome de Cotonou

Paragraphe1 : Organisation du Port Autonome de Cotonou

6

A- Les objectifs et les activités du PAC

6

1- Les objectifs

7

2- Les activités du PAC

8

A- Présentation de l'organigramme du PAC

8

1-Les organes de décision

9

2- Structure administrative du PAC

10

2-1 La Direction Générale

10

2-2 Les Directions techniques

11

2-2-1 La Direction Financière et Comptable (DFC)

11

2-2-2 La direction commerciale et du Marketing (DCM)

11

2-2-3 La Direction de la Maintenance et du Développement des Infrastructures Portuaires (DMI)

11

2-2-4 La Direction de l'Exploitation et de la Sécurité (DES)

11

2-2-5 La Direction des Ressources Humaines (DRH)

12

2-2-5-1 Le Service du Personnel et de la Solde (SPS)

13

2-2-5-2 Le Service de l'Emploi et de la Formation (SEF)

14

2-2-5-3 Le Service des Affaires Sociales et de Prévoyance (SASP)

15

Paragraphe2 : Les mesures mises en oeuvre par le PAC pour la protection sanitaire de ses agents

16

A - Les Dispositifs Sécuritaires

16

1- Les Outils et Vêtements de Protection

17

1- Les Panneaux de Signalisation

17

1- Le comité d'Hygiene et de Sécurité au Travail

18

B- Les mesures sanitaires dont dispose le PAC pour la protection de ses agents

19

1- L'infirmerie du PAC

19

2- La prise en charge maladie

20

3- Les visites médicales annuelles

20

Section 2 : Détermination et démarche de résolution de la

21

problématique

Paragraphe1 : Bilan des Constats en termes de protection sanitaire au PAC

21

A - Inventaire des atouts et faiblesses

22

1 - Les atouts

22

2 - Les faiblesses dans le domaine de la protection sanitaire

22

A- Regroupement des problemes spécifiques par centre d'intérêt

23

Tableau n°1 : Regroupement des problemes spécifiques par centre d'intérêt

23

Paragraphe2 : Définition de la problématique et étapes de sa résolution

24

A - Choix et justification de la problématique

24

1- Choix de la problématique

24

B- Séquences de résolution des problemes spécifiques

25

 
 

Chapitre premier : La nécessité de dynamiser les mécanismes de

27

prévention des risques professionnels au PAC

Section1 : objectifs et démarche adoptée pour l'analyse de la santé et la

28

sécurité au travail au PAC

Paragraphe 1 : Fixation des objectifs et revue de Littérature

28

A- objectifs et Hypotheses

28

1- Fixation des objectifs

28

· Objectif Général

28

· Objectifs Spécifiques

29

 

2- Causes et hypotheses liées aux problemes identifiés

29

2-1- Causes et Hypotheses liées au probleme Spécifique N°1

30

2-2- Causes et Hypotheses liées au Probleme Spécifique n°2

31

2-3 Causes et Hypotheses liées au probleme spécifique N°3

32

2-4- Causes et Hypotheses liées au probleme spécifique N°4

33

2-5- Causes et Hypotheses Liées au probleme Général

35

Tableau n°2 : Tableau de bord de l'étude

37

A- Revue de Littérature

38

1- Clarification des Concepts

38

2- Exposé des connaissances liées à la problématique

41

 

Tableau n°3 : Evaluation quantitative des risques selon l'OIT

42

Paragraphe 2 : Démarche adoptée pour la vérification des Hypothèses

43

A- Approche Théorique

44

B- Dimension empirique

44

1- Objectif de l'enquête et identification de la population du Port Autonome de Cotonou

45

2- Mode de présentation des données

45

Section 2 : REALISATION DE L'ENQUETE

46

Paragraphe 1 : Préparation de l'enquête et difficultés rencontrées

46

A- Préparation de l'enquête

46

Tableau n°4 : Tableau récapitulatif de l'échantillonnage par catégorie

46

B- Difficultés rencontrées

47

 

Paragraphe 2 : Analyse des données collectées

48

Tableau n°5 : Répartition des effectifs par technique d'enquête

48

1- sur la rareté des visites sur les chantiers garages et magasins portuaires (problème spécifique N°1)

49

Tableau N°6 : Résultat de l'enquête relative au problème spécifique n°1

49

Graphique n°1 : Illustration des résultats de l'enquête relative au problème spécifique n°1

50

2- sur l'absence de formation des travailleurs en santé et sécurité au Travail (Problème Spécifique N°2)

50

Tableau n°7 : Résultat de l'enquête relative au problème spécifique n°2

50

Graphique n°2 Illustration des résultats de l'enquête relative au problème spécifique n°2

51

3- Sur la non signification des rapports de visites médicales annuelles à la CNSS (Problème Spécifique N°3)

52

4- Sur l'inactivité du CHS (Problème Spécifique N°4)

52

Tableau n°8 : Résultat de l'enquête relative au problème spécifique n°4

52

Graphique n°3 Illustration des Résultats de l'enquête relative au problème spécifique n°4

53

 
 

Chapitre deuxième : Vérification des hypothèses et suggestions pour

54

une meilleure organisation des mécanismes de prévention des risques professionnels

Section 1 : Vérification des hypothèses et synthèse du diagnostic

55

Paragraphe 1 : Vérification des hypothèses

55

A- Degré de vérification des hypothèses spécifiques N°1 et 2

55

1- Hypothèse N°1

55

2- Hypothèse n°2

56

B- Degré de vérification des hypothèses spécifiques N°3 et 4

57

1- Hypothèse N°3

57

2- Hypothèse N°4

57

Paragraphe 2 : Synthèse du diagnostic

58

A-Eléments de diagnostic liés aux problèmes spécifiques N°1 et 2

58

1- Diagnostic N°1

58

2- Diagnostic N°2

58

B- Eléments de diagnostic liés aux problèmes spécifiques N°3 et 4

58

1- Diagnostic N°3

58

2- Diagnostic N°4

59

Section 2 : Suggestion pour une meilleure organisation des mécanismes

59

de prévention des risques professionnels au Port Autonome de Cotonou.

Paragraphe 1 : Approche des solutions

59

A- Approches de solutions aux problèmes spécifiques N°1 et 2

59

1- L'organisation beaucoup plus régulière des séances de contrôle

60

2- La Formation des travailleurs du PAC sur les risques professionnels

61

B- Approches de solutions aux problèmes spécifiques N°3 et 4

62

1- La signification des rapports de visites médicales annuelles à la CNSS

62

2- La dynamisation du Comité d'Hygiène et de Sécurité

62

 

Paragraphe 2 : Les exigences pour l'efficience des solutions proposées

63

A- Recommandation à l'endroit des partenaires Sociaux

64

1- Les dirigeants du Port Autonome de Cotonou

64

2-Les salariés du Port Autonome de Cotonou

64

B-Recommandation à l'endroit de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale et de la Direction de la Santé au Travail

65

1- La Caisse Nationale de Sécurité Sociale

65

2- La Direction de la Santé au Travail (DST)

66

Conclusion Générale

67

Aperçu Bibliographique

70

Annexes

 

Table des matières

 

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote