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Analyse systémique de la mise en oeuvre du plan d'aménagement participatif forestier de la forêt classée de Tchaourou Toui Kilibo au Bénin

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par Abdul Aziz SOUMANOU
Université de Kinshasa (UNIKIN) - Diplôme d'Etude Supérieure Spécialisée (DESS) 2013
  

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3.2.3.5. Rôles des acteurs

L'aménagement de forêt classée de Tchaourou et de Toui-kilibo (FC-TTK) est assuré par les populations riveraines à travers leurs organisations respectives de concert avec l'Administration Forestière représentée par les chefs Postes Forestiers (CPF). Ainsi chaque acteur impliqué dans la mise en oeuvre du plan joue des rôles bien précis. Il était important de savoir si les différents acteurs impliqués dans la mise en oeuvre du plan maitrisent leurs rôles et celui des autres acteurs avec lesquels ils sont appelés à travailler.

Tableau 15: Rôles de l'administration forestière selon les acteurs enquêtés

Rôles de l'administration forestière

% des enquêtés

Surveillance, protection et la conservation des ressources des forêts

37,17

Appui technique et financier pour l'aménagement

34,51

Sanctionner

28,38

A la lecture du tableau 15 on constate que les acteurs questionnés ont reconnus plusieurs rôles aux autorités forestières. 37,17 % des enquêtés disent que les forestiers assurent la

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surveillance de la forêt classée pour une meilleure protection et bonne conservation des ressources naturelles. Pour 34,51 % les forestiers apportent un appui technique et financier aux structures de cogestion. Il faut noter que l'appui technique se traduit par, la formation des populations riveraines impliquées dans la mise en oeuvre du PAPF, le conseil aux populations dans l'exécution du PAPF et à l'assistance aux structures villageoises dans l'élaboration et la mise des plans annuels de travail. L'appui financier se fait par le biais des contrats signés entre le PGRN et les structures villageoises pour l'enrichissement et l'entretien de la forêt. Cet appui permet la redistribution des redevances collectées sur l'exploitation forestière aux structures de cogestion.

Enfin 28,38 % enquêtés pensent que les autorités forestières veillent exclusivement à l'application des procédures et prescriptions contenues dans le PAPF et en cas de non respect sanctionnent les contrevenants.

Le rôle de l'administration forestière s'arrête à ces différents appuis, donc elle ne participe pas à la gestion du fonds d'aménagement constitué pour l'aménagement de la forêt classée.

Tableau 16: Rôles des structures de cogestion selon les acteurs enquêtés

Rôles des structures de Cogestion

% des enquêtés

Réalisation des activités prévues par le plan

36,60

Contrôle et suivi des activités

35,29

Veiller aux respects des dispositions règlementaires

28,10

Quant aux structures de cogestion, il faut noter que tous les enquêtés reconnaissent qu'elles s'occupent de la mise en oeuvre des activités contenues dans le plan. Lesdites activités se traduisent par la réalisation des activités contenues dans le plan, le contrôler et le suivi de ces activités et enfin le respect scrupuleux des dispositions règlementaires du plan.

43

60 %

 

40 %

Régler les conflits

Aucun rôle

Figure 10: Degré de participation des autorités locales et traditionnelles à la mise en oeuvre

du plan

La figure 10 montre le degré de participation des autorités locales et traditionnelles à la mise en oeuvre du plan. Il ressort de l'analyse de cette figure que les autorités locales et les autorités traditionnelles ne jouent pratiquement aucun rôle dans la mise en oeuvre du plan. Ils ont été complètement écartés et ne sont même pas associés aux prises de la plus petite décision. Cependant la forêt étant située sur leur territoire de compétence ils sont bien obligés d'intervenir pour des règlements des conflits.

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