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Evaluation d'impacts socioéconomiques de l'interdiction de l'utilisation des sachets plastiques " leyda" dans la ville de N'Djamena

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par SELSOUBE SOUABE
Institut régional multisectoriel de technologie appliquée, de planification et d'évaluation de projets - Master II 2010
  

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Section2 : La description de l'action et stratégie adoptées par l'autorité publique

en matière de l'assainissement et de l'hygiène

Malgré la mise en place du CERVALD et le lancement de l'opération « N'Djaména Nadif » la situation d'insalubrité de la ville s'aggrave. A cela s'ajoutent les coûts associés au nettoyage des espaces publics victimes de la pollution visuelle causée par les sacs en polyéthylène qui réduisait la qualité de vie des citoyens. Face à cette situation, les autorités municipales ont alors décidé d'adopter une autre option, celle d'interdire l'utilisation des sachets plastiques « Leyda » dans la ville de N'Djaména.

2.1. Les actions menées

Pour amener toute la population de la capitale à ne plus utiliser des sachets plastiques « Leyda », des actions stratégiques ont été menées à l'aide de différents moyens.

Mémoire de fin de formation en Analyse et Evaluation de Projets / IVème Promotion Master II Page 40

Evaluation d'impacts socioéconomiques de l'interdiction de l'utilisation des sachets plastiques « Leyda »
dans la ville de N'Djaména-Par SELSOUBE SOUABE

2.1.1. La prise de décision

Les autorités municipales, ayant constaté les faits suivants :

- les premières actions du gouvernement à travers différents ministères ont échoué ;

- le CERVALD n'a pas été efficace car il n'arrive pas à faire réduire la quantité des déchets de la ville ;

- de surcroit les résultats de l'opération « N'Djaména Nadif », en dépit de leur effort très consenti ne sont pas visibles dans la ville ;

ont décidé de prendre un arrêté pour une fois de plus, interdire l'importation et l'utilisation des sachets plastiques dans le périmètre urbain.

Cette action a été lancée par l'arrêté N°194/M/SG/2008, portant interdiction de l'importation et de la vente des emballages en plastiques non biodégradables dans la ville de N'Djaména en date du 08 août 2008.

Des stratégies ont été adoptées par les autorités de la mairie afin d'éviter le risque d'échec comme les autres actions précédemment engagées dans le même domaine.

2.1.2. Le contenu de la décision

La Marie de N'Djaména s'est trouvée dans l'impossibilité d'enlever toutes les ordures ménagères de la ville. Ses moyens financiers et matériels se sont révélés insuffisants pour faire face à la production des déchets. Elle n'arrive à enlever que moins de 40% de ces déchets. A cette difficulté s'ajoutent les déchets plastiques qui sont très polluants. Ce qui a rendu l'insalubrité de la ville insupportable. La ville de N'Djaména est classée de ce fait parmi les villes les plus insalubres de l'Afrique. C'est pour améliorer cette situation que la décision a été prise.

Cette décision a pour objectif principal de lutter contre la pollution des déchets plastiques et les conséquences inhérentes. En d'autres termes, réduire l'insalubrité de la ville car les déchets plastiques sont plus polluants que les autres déchets urbains.

De manière spécifique, elle vise à éliminer les sachets plastiques dans la ville de N'Djaména d'où le slogan de « N'Djaména Nadif » : `'zéro leyda».

Les résultats attendus de cette action sont : `'zéro leyda» observés et ville propre.

Pour ce faire, l'importation et la vente des emballages plastiques non biodégradables « Leyda », sont formellement interdites dans la ville de N'Djaména. Tout commerçant, industriel, artisan, est tenu d'utiliser les emballages biodégradables. Les contrevenants seront soumis à des amendes prévues par les textes en vigueur.

Mémoire de fin de formation en Analyse et Evaluation de Projets / IVème Promotion Master II Page 41

Evaluation d'impacts socioéconomiques de l'interdiction de l'utilisation des sachets plastiques « Leyda »
dans la ville de N'Djaména-Par SELSOUBE SOUABE

2.1.3. Les types de sachets plastiques visés par cette mesure

Il y avait sept types de sachets plastiques « Leyda » visés par cette action. Tableau N°5 : Types de sacs vendus et leurs caractéristiques

Dénomination

Poids à l'unité

Prix de vente au détail

Prix par kg48

Sac bleu et blanc49

21,5g

50F

2 325F

Noir et jaune50

4,6Fg

25F

5 435F

Noir « normal »

2,75g

10F

3 636F

Noir « non normal

alléger »

2,5g

10F

4 000F

Noir 1/2format

1,15g

5F

4 347F

Petit sac transparent

0,7g

3,33F

(3sacs à 10F)

4 757F

Petit sac transparent
brillant

0,7

3,33F

(3sacs à 10F)

4 757F

 

Source : CARE INERTNATIONAL TCHAD, Enquête sur l'importation des sacs « Leyda » au Tchad, Août 1999

- Le prix de vente en gros des sacs noirs est 350FCFA pour 275grammes soit 1 272FCFA/kilogramme.

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