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Corruption publique et développement économique dans la zone MENA ((Middle East and North Africa ). Applications aux secteurs de l'éducation et de la santé

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par Abderraouf MTIRAOUI
Université de Sousse ( Tunisie ) - Mastère en finance et développement  2009
  

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2- Autres études sur le rôle de l'éducation

100ne

Plusieurs études empiriques récentes, menées sur données de comparaison internationale, remettent sérieusement en question l'opinion largement répandue selon laquelle l'éducation serait un facteur déterminant de croissance économique. Relançant le débat sur la convergence des économies à la suite de Mankiw, Romer et Weil (1992), Caselli, Esquivel et Lefort (1996)

parviennent pas à observer un effet positif de l'investissement en capital humain sur la croissance, une fois corrigés les problèmes méthodologiques de la première étude.

L'observation factuelle dans de nombreux pays en développement confirme ce constat (Pritchett, 1996)101 : l'augmentation du capital humain de la main-d'oeuvre, mesuré par le nombre moyen d'années de scolarisation, ne semble pas avoir le même impact d'un pays à l'autre sur la productivité du travail. Ce qui fit même se demander à cet auteur « où était passé l'éducation ? », ou, en d'autres termes, à quoi servaient les dépenses publiques d'éducation.

Dans l'une des contributions les plus importantes de la théorie de la croissance néoclassique, Solow (1965) considère le progrès technique comme moteur de la croissance. Récemment, avec les nouvelles théories de la croissance endogène, d'autres économistes comme Lucas (1988) ou encore Romer (1990 ), quant à eux, considèrent que c.est le capital humain qui est à la source de la croissance. Alors que Barro (1990) estime que les dépenses publiques joueraient un rôle important. Les différents facteurs ci-dessus cités ont servi de socle aux politiques de la Banque Mondiale.

Toutefois, ceci ne nous semble pas suffisant pour rejeter l'hypothèse d'une influence significative du système éducatif sur l'activité économique. Nous proposons une formalisation alternative du rôle du système éducatif sur la qualité du capital humain, qui permet de réhabiliter statistiquement l'influence du premier sur la croissance, au travers d'une accumulation de capital humain plus efficace.

Cette axiomatisation consiste à admettre que la qualité du système éducatif se mesure par sa capacité à former une unité supplémentaire de capital humain efficace Des lors, on peut montrer que l'hétérogénéité internationale des fonctions de production ne doit pas être seulement prise en compte au niveau de la productivité moyenne des facteurs, mais également au niveau de la productivité marginale du capital humain.

100 Caselli, Esquivel et Lefort (1996) :«Capital humain et croissance : évidences sur données de pays africains »p. p- 1-5

101 Pritchett, Lant. 1996. «Mind You P's and Q's: The Cost of Public Investment is Not the Value of Public Capital.» World Bank Policy Research Working Paper 1660.

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CORRUPTION PUBLIQUE: APPLICATION SUR LE SECTEUR DE LÉDUCATION ET LE SECTEUR DE LA SANTÉ

Nous signalons que la multiplication des bases de données sur la croissance et les mesures du capital humain a favorisé la recherche selon la contribution du capital humain à la croissance. Sur cette base, nous pouvons citer les basées de données de Barro et Lee (1993, 1996, 2001). Nous citons les bases de données De la Fuente et Doménech (2008)102 portant sur les pays de l'OCDE, le Penn World Table de Heston, Summers et Aten (2006)103, les annuaires statistiques de l'UNESCO, les bases de données de la Banque Mondiale ou encore les tables de Pscharopoulos et Patrinos (2002)104 sur les taux de rendements de l'éducation.

Ainsi avec la disponibilité des données intégrant aussi bien des indicateurs de quantité et de qualité du capital humain, une nouvelle génération d'études empiriques sur la croissance et le capital humain ont été menées ces dernières années.

Creel et Poilon (2006)105 examinent l'impact du capital humain (mesuré par les dépenses ordinaires d'éducation) et de l'investissement public sur la croissance en s'appuyant sur un modèle de Solow modifié. Le capital humain et l'investissement public se révèlent avoir un rôle moteur pour la croissance économique en Europe. Une autre contribution qui reporte directement la mesure de la qualité de l'éducation dans un modèle de croissance est celle de Barro (2001).

En outre, dans la littérature récente, certains économistes à savoir Hirscham, Myrdal, Coase, Stiglitz106, North, Olson et Williamson ont traité le sujet de l'interaction entre les institutions et les variables économiques. L'étude de Rose-Ackerman et Klitgaard107, s'est tournée vers la corruption en raison des conséquences terribles de ce phénomène sur le développement économique vu l'intervention des individus dans les institutions.

Au totale, la question de la qualité des institutions dans les pays est l'un des sujets les moins

traités dans la recherche scientifiques car la qualité des intuitions dans la zone MENA. Cette interrogation sera traitée dans le paragraphe suivant.

102 De la Fuente, A. and R. Doménech (2008). «Human capital, growth and inequality in the Spanish regions.» In U. Stierle, M.

Stierle, F. Jennings and A. Kuah, editors, Regional Economic Policy in Europe. Challenges for Theory, Empirics and Normative Interventions, pp. 15- 44. Edward Elgar.

103 Heston, Summers et Aten (2006): Penn World Table Version 6.2 centre for international comparasions of production,Income and prices de l'université de Pennsylvannie

104 Psacharopoulos, G. et Patrinos H., (2002), «Returns to Investment in Education: A further Update», World Bank Policy Research Working Paper N°2881.

105 Créel, J. et Poilon G., (2006), "Is Public Capital Productive in Europe?", Document de travail de l'OFCE, Observatoire Français des Conjonctures économiques, Centre de recherche en économie de Sciences Po, N°2006-10.

106 Schultz .w (1968). «Institutions end the rising economic value of man », American Journal of Agricultural Economics, N°50, Decembre 1968, pp.1113-1122.

107 Rose - ackerman Susan, Corruption : A study in political economy, New York/San Francisco/London, Academic Press, 1978

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CORRUPTION PUBLIQUE: APPLICATION SUR LE SECTEUR DE LÉDUCATION ET LE SECTEUR DE LA SANTÉ

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