Paragraphe 2 : Analyse des éléments
liés à la richesse
Suite à l'analyse du pouvoir d'achat l'on parvient
à conclure si le salaire ou le traitement perd sa valeur de jour au
jour. Dans ce paragraphe certains graphiques nous permettront à voir les
évolutions du pouvoir d'achat depuis 1980 jusqu'à nos jours.
A- Evolution de la part de la masse salariale dans la
valeur ajoutée
La valeur ajoutée correspond à la valeur de la
production moins le coût des consommations intermédiaires. Elle
mesure les richesses nouvelles qui ont été produites au cours
d'un cycle de production. En comptabilité nationale, la
répartition de la valeur ajoutée s'opère entre :
les différents facteurs de production ;
les rémunérations salariales,
rémunération du facteur travail ; l'excédent brut
d'exploitation, rémunération du facteur capital.
La part des salaires dans la valeur ajoutée, ou part
salariale, est un indicateur de la richesse qui revient aux salariés.
C'est donc un reflet du rapport de force entre le capital et le travail. Le
partage de la valeur ajoutée a des implications à la fois
économiques et sociales. Elle dépend notamment de
l'intensité capitalistique sectorielle et des rapports de force dans les
négociations salariales.
Graphique N°12 : Evolution de la part de la masse
salariale dans la valeur ajoutée
Au
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Source : A partir des données de
la BCEAO.
Au Togo, l'on constate que la richesse qui revient aux
salariés a une tendance baissière. Ceci s'expliquerait par :
l'absence de toute action publique de redistribution,
46
du pouvoir de négociation des syndicats,
des capacités des employeurs à s'approprier une
large part, ou
plus généralement de l'état
présent des rapports de forces entre employeurs et travailleurs.
B- Evolution du taux de pression fiscale
Quand bien même certains auteurs considèrent la
pression fiscale comme un rapport qualitatif14, l'usage courant
l'appréhende comme un rapport quantitatif. Il sied alors de se conformer
à ce dernier. Ainsi la pression fiscale est le rapport existant entre le
prélèvement fiscal subi par une personne, un groupe social ou une
collectivité territoriale et le revenu dont dispose cette personne, ce
groupe ou cette collectivité.
Graphique N°13 : Evolution du taux de pression
fiscale
taux en %
34
17
0
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Source : A partir des données de
la BCEAO.
Entre 1974 et 1990 le taux de pression fiscale était
au-delà de 17%. Entre 1990 et 2012 ce taux n'a pas été
respecté en tenant compte de la norme communautaire. Depuis lors la
norme communautaire est respectée, soit un taux supérieur ou
égal à 17%.
C- Evolution du pouvoir d'achat interne de la
monnaie
Le pouvoir d'achat de la monnaie mesure la capacité
à consommer grâce au revenu disponible. La perte de valeur des
unités de monnaie est un phénomène qui frappe
l'économie
14 Pierre BELTRAME, les systèmes fiscaux :
« la pression fiscale ressentie à un moment donné dans un
pays donné, dépend non seulement de la charge fiscale globale,
mais également du niveau du revenu national, de l'état des
infrastructures économiques et sociales, de la répartition du
poids de l'impôt entre les catégories de contribuables ainsi que
du volume et de la qualité des prestations gratuites fournies par l'Etat
aux individus ».
47
nationale dans son ensemble. Le pouvoir d'achat interne de la
monnaie est l'inverse de l'indice des prix à la consommation.
Graphique 14 : Evolution du pouvoir d'achat interne de la
monnaie
0,09
0,08
0,07
0,06
0,05
0,04
0,03
0,02
0,01
0,00
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Source : A partir des données de
la BCEAO.
De ce graphique ressort que le traitement net réel des
agents a connu une tendance baissière depuis 1970. Ceci s'explique par
les politiques d'ajustement structurel conclu avec le FMI et le Gouvernement
Togolais qui avait pour objectif de geler les avancements d'échelon, et
les reclassements des agents. Ainsi, le Gouvernement a bloqué les
avancements et les reclassements à trois reprises comme le montre le
tableau suivant :
|
Blocages
|
Périodes
|
Durées
|
|
1er blocage
|
1983 à 1986
|
4 ans
|
|
2e blocage
|
1989 à 1991
|
3 ans
|
|
3e blocage
|
2000 à 2005
|
6 ans
|
Source : Direction Générale
de la Fonction Publique.
| 
