|
Promotion 2016 Spécialité
Bâtiment
Option Bâtiment et Ville Durable
|
MEMOIRE DE TFE
Intégration et optimisation d'une
démarche de développement
durable dans le processus achat des
marchés publics de travaux.
Mémoire réalisé par
Mathieu
PACAUD
Entreprise d'accueil :
RADIO FRANCE
Direction des Achats
116, avenue du Président Kennedy
75220 Paris Cedex 16
Informations relatives au stage :
Stage effectué du 19/05/2014 au 21/11/2014
Tuteur de stage : Mme Malika KADIRI
Conseiller pédagogique : M. Benjamin NGUYEN HUU
Marchés Publics de travaux - Achats Responsables Page 2
sur 70
ESTP Mathieu PACAUD
ESTP Mathieu PACAUD
Marchés Publics de travaux - Achats Responsables Page 3
sur 70
Sommaire :
1) Achat Responsable : quels enjeux et
problématiques associées ? 6
1.1 Chapitre introductif : découverte et exploitation des
énergies, un démultiplicateur de
croissance. 6
1.2 La « responsabilité » du bâtiment :
7
1.3 La « responsabilité » de la commande
publique : 7
1.4 Achat Responsable - Définition : 7
1.5 Etat des lieux général : 8
1.6 Le poids du Développement Durable dans les appels
d'offre : 10
1.7 Les freins : 11
2) Quels moyens à la disposition de l'acheteur public
travaux chez Radio France ? 13
2.1 Présentation de la Direction des Achats de Radio
France : 14
2.2 Faire le point sur la règlementation 19
2.3 Prise en compte du développement durable dans les
marchés passés par Radio France et
premières pistes d'amélioration :
27
2.3.1 Prise en compte du développement durable
dans les documents de marché : 27
2.3.2 Le suivi et l'évaluation des fournisseurs :
32
2.3.3 Echanger, s'inspirer des pratiques externes et
comparer ses performances : 37
2.4 Autres pistes d'amélioration : 44
2.4.1 La prise en compte du Coût Global et
bénéfices associés : 44
2.4.2 Prise en compte des enjeux sociaux du
développement durable : 55
2.5 Indicateurs, reporting et évaluation de
création de valeur par les achats responsables et
durables : 58
3) Propositions concrètes d'outils en application
aux marchés de radio France et en
adéquation avec la stratégie du
groupe (incluant les problématiques rencontrées). 64
3.1 La performance environnementale comme critère
d'attribution : 64
3.2 Le coût global comme critère d'attribution :
67
Comment déterminer la consommation
énergétique théorique d 'un bâtiment :
67
Les autres coûts différés :
68
Les outils à la disposition de l'acheteur
relatifs au coût global : 68
4) Conclusion : 69
5) Bibliographie : 70
Marchés Publics de travaux - Achats Responsables Page 4
sur 70
ESTP Mathieu PACAUD
ESTP Mathieu PACAUD
Marchés Publics de travaux - Achats Responsables Page 5
sur 70
Lors de mon stage de fin d'études effectué au sein
de la Direction des Achats du groupe Radio France j'ai pu découvrir,
avec beaucoup d'intérêt, le métier d'acheteur public et le
fonctionnement d'une direction achat telle qu'il en existe dans les grandes
entreprises. J'ai ainsi eu l'opportunité de me familiariser avec le
domaine des marchés publics, les règlementations et les processus
associés.
Etant cependant très attaché aux différentes
problématiques liées au développement durable et aux
notions telles que le cycle de vie ou le coût global qui en
découle, je me suis étonné de constater leur trop faible
prise en compte. C'est pour cette raison que j'ai proposé à Radio
France la rédaction d'un mémoire sur l'intégration d'une
démarche d'achat responsable, en insistant sur les
bénéfices apportés et en proposant un certain nombre de
pistes d'améliorations.
Dans un premier temps nous analyserons les enjeux relatifs aux
achats responsables associés aux marchés publics de travaux, nous
ferons le point sur l'intégration de ces enjeux dans les marchés
actuels et sur les freins au développement de la démarche. Nous
verrons ensuite quels sont les outils à la disposition de l'acheteur
public chez Radio France ; quels sont les outils à améliorer,
quels outils pourraient être développés ? L'accent sera en
particulier mis sur l'importance de définir la valeur ajoutée des
achats responsables. Finalement nous proposerons quelques outils plus concrets
qui pourraient être mis en application dans le cas des marchés de
travaux passés par Radio France.
J'espère que ce document saura encourager le groupe
à poursuivre ses efforts en termes de développement durable et le
persuader de l'intérêt de la démarche.
During my last year internship I did within Radio France
Purchasing Department I had the chance to experience, with a great interest,
the work of public buyer and the organisation linked to a purchassing
department such as the ones we could find in some big companies. I thus had the
opportunity to familiarize myself with the area of public procurement,
regulations and associated processes.
Being still very attached to the various issues related to
sustainable development and concepts such as life cycle cost or total cost of
ownership. I was surprised to see them only faintly taken into consideration.
That is why I suggested to Radio France and wrote a paper on the integration of
sustainable procurement, focusing on the provided benefits and proposing a few
areas of improvement.
We will first analyse the issues associated with public
sustanable procurement linked to public works contracts, we will review the
inclusion of these issues in current contracts and the obstacles to it's
development. We will then see what tools are available to the public buyers at
Radio France; what tools to improve, what tools could be developed? We will
particularly focus on the importance of defining the value added of sustanable
procurement. In the end we will propose some more concrete tools that could be
applied in the case of Radio France works contracts.
I hope that this document will encourage the group to continue
its efforts in terms of sustainable development and persuade him of the
interest of this approach.
ESTP Mathieu PACAUD
Marchés Publics de travaux - Achats Responsables Page 6
sur 70
| 
