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Le développement local participatif dans le contexte de la décentralisation en Côte d'Ivoire: le cas du chef-lieu de la région du Nàézi (Dimbokro).

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par BAH ISAAC KOUAKOU
UNIVERSITE FELIX HOUPHOUET BOIGNY DE COCODY - DOCTORAT UNIQUE 2014
  

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IV.4.2.2-Budget d'investissement

Le budget d'investissement est la traduction financière annuelle des opérations de développement prévues pour la première année du programme triennal. Le programme triennal ne comporte pas d'actions de fonctionnement sauf les charges récurrentes qui sont les charges de fonctionnement (frais de gardiennages, d'entretien, etc.) qui viennent se greffer à des opérations d'investissement.

Dans le programme triennal, les projets sont classés par priorités fixées par les conseillers sur les fiches d'opération. Alors que dans le budget annuel, les projets sont classés par compte et par catégorie d'investissement qu'il s'agisse de : Mobilier, Immobilier, Incorporel.

On les identifie selon le domaine d'activité :

- les projets de développement économique;

- les projets de développement de la production et du commerce; - les projets de développement éducatifs.

Les recettes d'investissement du Conseil Général de Dimbokro proviennent uniquement de la subvention de l'Etat. Cependant, il peut s'ajouter l'excédent de l'exercice antérieur.

143

Les dépenses d'investissement portent sur les projets à réaliser de l'exercice budgétaire en cours dans le programme triennal.

Toutefois, il peut avoir des cas d'urgences comme le décoiffement d'une école, d'un hôpital par un ouragan ou des situations de délestage où il faut nécessairement intervenir. Dans ce cas, on modifie le budget de l'exercice en cours afin de pouvoir prendre en compte ces situations imprévues par exemple pour l'achat d'un groupe électrogène, la réhabilitation de ces infrastructures endommagées.

Ces augmentations sont issues de l'excédent de l'année antérieure des projets qui n'ont pas pu être réalisés.

Mais, quelque soit le montant de l'augmentation, elle ne doit pas dépassée le montant total prévu sur les trois années du programme triennal.

A titre d'exemple, le budget du Conseil Général de Dimbokro de 2004 à 2009 a été présenté dans le tableau ci-dessous.

Tableau n° 10 : Budgets du Conseil Général de Dimbokro de 2004 à 2009.

Années

Fonctionnement

 

Investissement

 

Total

 
 

Montant (F CFA)

Part

(%)

Montant (F CFA)

Part

(%)

Montant (F CFA)

Part

(%)

2004

177 500 000

14.75

1 025 844 000

85.25

1 203 344 000

100

2005

252 769 000

19.18

1 065 172 000

80.82

1 317 941 000

100

2006

336 136 000

27.75

875 046 000

72.25

1 211 182 000

100

2007

294 982 000

34.96

548 791 000

65.04

843 773 000

100

2008

283 373 000

36.90

484 551 000

63.10

767 924 000

100

2009

233 000 000

24.69

767 924 000

75.31

943 790 000

100

Total

1 577 760 000

25.09

4 710 194 000

74.91

6 287 954 000

100

Moyenne

262 960 000

 

785 032 333.33

 

1 047 992 333.33

 

Source : Calcul effectué, à partir des comptes de gestion administrative

du Conseil Général de Dimbokro de 2004 à 2009 par (Koffi ATTA, 2013 : 97).

144

On remarque que la part de la section "investissement" dans le budget représente plus de la moitié du budget. Celle-ci oscille entre 63.10% et 85.25%.

A l'inverse, la part de la section "fonctionnement" oscille entre 14.75% et 36.90%.

Dans l'ensemble, la nomenclature des budgets du Conseil Général de Dimbokro respecte les normes qui voudraient que 2/3 du budget soient consacrés à l'investissement et 1/3 au fonctionnement.

On déduit donc que le Conseil Général de Dimbokro accorde une place importante à l'investissement.

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