IX.3.5-Formation des élus locaux et
institutionnalisation d'une fonction publique territoriale
La formation des élus locaux constitue une
priorité pour la réussite de la décentralisation. Celle-ci
sera un cadre de recyclage face à la réalité du
développement local.
Le renforcement des capacités en ressources humaines
passe, d'abord, par la formation des agents des collectivités
décentralisées et des administrations déconcentrées
à la mise en place de programmes de développement et la promotion
des services de proximité de qualité (eau potable,
électrification, routes, état civil, assainissement,
marché public, etc.).
Ainsi, des sessions de formation financées par
l'État et/ou les associations des collectivités territoriales
ainsi que par les partenaires au développement peuvent contribuer
à l'amélioration des performances des élus locaux.
Car, ces élus doivent non seulement maîtriser la
gestion locale mais aussi et surtout être attentifs à
l'environnement national et international, avec ses opportunités et ses
évolutions.
Aussi, la qualité, la continuité et
l'efficacité du service public local commande la mise en place d'une
fonction publique locale appropriée.
Par ailleurs, il faut soustraire les agents des
collectivités aux pressions, menaces et incertitudes politiques.
Le service public local doit être assuré, au
bénéfice de l'ensemble des populations et des usagers, sur la
base de la neutralité, de l'impartialité et de
l'égalité. Le service public a la vocation d'être un moteur
de la cohésion sociale en rassurant les citoyens par la pertinence et la
qualité de ses interventions, dans le respect de la dignité
humaine.
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