b. Des objectifs mondiaux
L'UE a mis la lutte contre la pauvreté au coeur de sa
politique de coopération dans le cadre, notamment des objectifs du
Millénaire pour le développement (OMD). Définis au sommet
du Millénaire des Nations unies à New York, en 2000, les OMD
consistent en huit objectifs à réduire la pauvreté de
moitié dans le monde à l'horizon 2015.
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? 2002 : a Monterrey, la communauté des donateurs s'engage
à augmenter le volume de son aide pour le porter à 0,7% du revenu
national brut en 2015. L'objectifs est atteint à ce jour par cinq pays,
tous européens dont quatre Etats membres (Danemark, Suède,
Pays-Bas, Luxembourg) et la Norvège.
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? 2005 : l'UE souscrit à la déclaration de Paris
sur l'efficacité de l'aide. La déclaration représente le
plus grand effort jamais entrepris jusqu'alors pour améliorer la
coordination de l'aide, accroitre la maîtrise des pays
bénéficiaires sur leurs politiques, mieux aligner les aides sur
les priorités des pays partenaires, renforcer la transparence concernant
l'utilisation des ressources affectées au développement et
instaurer une gestion axée sur les résultats. Tout en souscrivant
à la déclaration, l'UE s'engage à poursuivre 4 objectifs
supplémentaires pour améliorer la qualité de son aide en
se donnant des objectifs chiffrés et mesurables.
? Septembre 2008 : le troisième forum de haut niveau
d'Accra sur l'efficacité de l'aide au développement adopte un
programme d'action destiné à amplifier et accélérer
les réformes mises en oeuvre par la déclaration de Paris.
c. Les priorités européennes de l'aide au
développement.
Il y a 8 domaines prioritaires qui intéressent l'UE:
1. Le commerce et l'intégration régionale
Objectifs :
- renforcer les institutions et capacités des pays
partenaires en vue de consolider leurs politiques commerciales et
d'intégration régionale.
- les aider à mieux profiter de la libéralisation
des échanges mondiaux.
2. Les infrastructures (transports et
communications)
Objectifs :
- réaliser des infrastructures de transports et moyens de
communications viables au niveau national, régional et
transrégional.
- développer l' utilisation des technologies de
l'information et des communications ; contribuer à combler la fracture
numérique. Le «partenariat UE- Afrique pour les
infrastructures» s'inscrit dans ces objectifs.
3. L'eau et l?énergie
L'initiative de l'UE dans le domaine de l'eau contribue aux
objectifs
d'approvisionnement en eau potable de bonne qualité pour
tous conformément aux OMD et aux objectifs du sommet mondial pour le
développement durable de Johannesburg.
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L'initiative de l'UE pour l'énergie vise à
améliorer l'accès à des services énergétique
modernes, abordables, durables, efficaces et propres.
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4. La gestion durable de l'environnement Objectifs
:
- soutenir les efforts des pays partenaires pour intégrer
la dimension environnementale dans le développement pour
préserver leurs ressources naturelles et assurer leur gestion durable
;
- les aides à lutter contre le changement climatique avec
un soutien particulier aux pays les moins avancés (PMA) et petits Etats
insulaires ;
- contribuer à la prévention des catastrophes
naturelles et à un système de surveillance globale de
l'environnement.
5. Le développement rural, l'agriculture et la
sécurité alimentaire Objectifs :
- améliorer la sécurité alimentaire des
pays en développement et appuyer des approches stratégiques dans
les Etats en situation de vulnérabilité chronique. L'accent est
mis sur la prévention, les filets des sécurités et
l'amélioration de l'accès aux ressources. Dans le domaine
agricole et du développement rural, il s'agit de favoriser
l'accès aux terres, à l'eau, aux financements, l'intensification
de la production dans des conditions viable à long terme et la
compétitivité sur les marchés régionaux et
internationaux.
6. La gouvernance, la démocratie, les droits de
l'homme et appui aux réformes économiques et
institutionnelles
Objectifs :
- appuyer les institutions publiques et de la
société civile, et contribue à améliorer la
gouvernance globale. La communauté promeut, à l'intérieur
des pays le dialogue avec la société civile, la
décentralisation, le renforcement du rôle des parlements et des
mécanismes nationaux devant mener à des élections libres
et transparentes ;
- inciter au respect des droit de l`homme
- renforcer la lutte contre la corruption
- améliorer les normes fondamentales de travail,
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- soutenir les reformes économiques et institutionnelles,
y compris les stratégies de réductions de la pauvreté avec
une attention particulière à l'amélioration de la gestion
des finances publique.
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7. La prévention des conflits et de la
fragilité des Etats
Objectifs :
- Contribuer à la prévention des crises, des
conflits et catastrophes naturelles
- renforcer les systèmes d'alerte précoce des pays
partenaires et des organisations régionales. Dans les situations de
crise déclarée, la CE contribue à assurer les services de
base et à répondre aux besoins, en collaborations avec la
société civil et les organismes des Nation unies et à plus
long terme à mettre en place des institution viables.
8. Le développement humain (santé et
éducation), la cohésion sociale et emploi Objectifs :
- apporter une aide substantielle aux efforts des pays
partenaires pour atteindre les objectifs d'accès à la
santé et à l'éducation pour tous. En matière de
santé, la CE finance notamment des actions de la lutte contre le
VIH/SIDA, le paludisme et la tuberculose et de promotion des droits en
matière de sexualité et reproduction. En matière
d'éducation , les priorités vont à l'organisation d`un
enseignement primaire et d'une formation professionnelle de qualité en
remédiant aux inégalités avec une attention
particulière à l'éducation des filles.
- contribuer à prévenir l'exclusion sociale,
- appuyer le dialogue, la protection sociale et les actions
visant à contrer les inégalités entre les sexes,
défendre les droits des peuples indigènes et protéger les
enfants contre la traite des êtres humains, les conflits armés. -
encourager la responsabilité sociale des entreprises, les
investissements qui génèrent de l'emploi dans des conditions de
travail définies par l'OIT.
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