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Le microcrédit au Maroc. Tensions entre performance commerciale et finalité sociale.

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par Brahim NAHI
Université Mohamed 5 _Faculté de droit Agdal Rabat  - Master spécialisé en Management de développement social  2012
  

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A. Le microcrédit au Maroc en chiffres

En 2007, le secteur de MC au Maroc plafonnait à 1 354 000197 le nombre des prêts actifs et depuis il a connu un repli suite à la mise en oeuvre d'un plan de restructuration du secteur en régressant à 933 000198 en 2009 avant de poursuivre sa baisse pour atteindre 797 700199 clients actifs à la fin de 2011.

Au Maroc le nombre de micro-entreprises est estimé à plus de 500.000 selon les chiffres communiqués par la Fédération Nationale des Associations de Microcrédit (FNAM), le nombre de clients actifs s'établit, à la fin de 2010, à 816.019 enregistrant une régression de 15% par rapport à la même période de l'année 2009. L'encours global de prêts, se situant à 4.731 MDH pour un cumul des montants des crédits distribués qui atteint 25,5 MM.DH par les 12 associations de microcrédit agréées. A noter également, que l'encours moyen du prêt est de 5.856200 DH au 31/12/2011.

A partir de 2008 le secteur a connu des difficultés traduites par l'importance des créances en souffrance ayant un impact sur les indicateurs d'activité et de rentabilité des AMC. En effet, le resserrement des politiques de crédit engagé en 2008 s'est traduit par un repli de 16%201 de l'encours des prêts à la clientèle à moins de 5 milliards de dirhams, générant un encours moyen, par client, de près de 5.000 dirhams. Or suite auxdites fragilités, le secteur a mis en place des actions visant l'assainissement du portefeuille des clients et l'amélioration du dispositif de gestion des risques. Ainsi, l'encours de crédit « a décru de 1% pour totaliser un

197 SERVET. Jean-Michel, « l'inclusion financière au Maroc par la microfinance .... ». op. cit.

198 Idem.

199 Centre Med 6 pour le soutien de la MF solidaire. Op.cit.

200 Idem.

201 Rapport annuel de Bank Al Maghreb sur le contrôle, l'activité et les résultats des établissements de crédit_ Exercice 2009

Etudiant Chercheur : Brahim NAIII PFE _Master Spécialisé Management du Développement Social 90

Le Microcrédit au Maroc : Tensions entre Performance Commerciale et Finalité Sociale (Cas : Al Amana Microfinance)

montant de 4,7 milliards de dirhams fin 2010, ramenant le nombre de clients actifs à moins de 900.000 bénéficiaires, en baisse de 11%»202.

En outre, le secteur bénéficie certes d'avantages fiscaux importants comme le cas des dons octroyés par les personnes physiques ou morales qui sont déductibles de l'impôt annuel (IR, IS), les équipements et matériels destinés au fonctionnement des AMC bénéficient de l'importation en franchise des droits de douanes et les opérations de crédit effectuées par les AMC au profit de leur clientèle sont exonérées de la taxe sur la valeur ajoutée. Ces avantages sont valables pour une durée de 5 ans à compter de la date de la publication au Bulletin officiel de l'arrêté d'agrément de l'association de microcrédit. La loi de finances pour l'année 2006 a prorogé l'exonération de la TVA jusqu'au 31 décembre 2010.

Aujourd'hui, le Maroc a su créer un environnement favorable au développement du microcrédit. Cependant, les associations de microcrédit se trouvent confrontées à des contraintes liées à leur financement et à la diversification des produits et services offerts à leur clientèle.

Partant du crédit solidaire, le secteur a lancé le crédit individuel et ce, compte tenu de son engagement dans différents programmes mis en place par les autorités publiques (Moukawalati, logement social, INDH). Pour le financement des activités génératrices de revenus, il a évolué vers le financement du raccordement à l'eau potable et à l'électricité du logement et la souscription de produits d'assurance. En fait, le côté de financement de l'activité des AMC par des dons et des subventions s'avère insuffisant c'est pourquoi elles ont eu recours de plus en plus à un financement commercial.

Un Fonds de refinancement des AMC dénommé «Jaïda» a été mis en place courant 2007. Créé sous forme de société de financement dédiée au secteur, il vise à faciliter l'accès de l'ensemble des AMC au financement grâce au mécanisme de mutualisation des risques, à augmenter les fonds mobilisés au profit des AMC grâce à la réduction des coûts d'intermédiation, à assurer le renforcement institutionnel des AMC, à diversifier les formes

202 Rapport annuel de Bank Al Maghreb sur le contrôle, l'activité et les résultats des établissements de crédit_ Exercice 2010

Etudiant Chercheur : Brahim NAIII PFE _Master Spécialisé Management du Développement Social 91

Le Microcrédit au Maroc : Tensions entre Performance Commerciale et Finalité Sociale (Cas : Al Amana Microfinance)

d'intervention au profit des AMC et à améliorer la coordination entre les bailleurs de fonds intervenant dans le secteur.

Parallèlement, une réflexion est déjà entamée au sujet de la transformation institutionnelle des AMC afin de déterminer la nouvelle forme juridique cible que pourraient revêtir ces dernières et qui permettrait à celles souhaitant la transformation d'accéder à de nouvelles sources de financement et de proposer de nouveaux produits financiers à leur clientèle (monétique, microcrédit leasing, micro-épargne).

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry