§2ème : De l'historicité des Objectifs
du millénaire pour le développement
De par sa terminologie, ce paragraphe retracera l'histoire des
Objectifs du Millénaire pour le Développent dans le monde. A ce
niveau, nous parlerons du pacte du millénaire en vue de savoir raison
d'être de ce dernier ; nous allons en quelque manière
présenter lesdits objectif assortis du pacte du millénaire et
nous chuterons en vous présentant la nécessité du Document
de Stratégie et de Réduction de la pauvreté en RDC.
A. Le Pacte du Millénaire
Réunis dans le cadre de l'assemblée
générale des nations unies, 191 pays parmi lesquels la
République Démocratique du Congo, se sont engagés à
promouvoir le développement de leurs pays à l'horizon 2015. A
travers un document dénommé `'déclaration du
millénaire», ces pays ont affirmé qu'ils auraient
managé d'effort pour délivrer leurs semblables hommes, femmes et
enfants de la misère. Cette dernière qui constitue un
phénomène abject et deshumanisant qui touche actuellement plus de
1 milliards des personnes.
Ces pays signataires du pacte du millénaire se sont
convenus à faire du développement une réalité pour
tous, et à mettre l'humanité à l'abri de besoin. Cette
déclaration du millénaire s'est présenté sous forme
des objectifs du millénaire pour le développement(8) qui ont
été adoptés par les dirigeants du monde entier lors du
sommet du millénaire s'est tenu du 06 septembre au 08 septembre 2000 au
siège des Nations Unies à New York.
B. Les Objectifs du Millénaire pour le
Développement
La déclaration du Millénaire des Nations Unies a
engagé les dirigeants du monde entier à combattre la
pauvreté, la faim, la maladie, l'analphabétisme, la
dégradation de l'environnement et la discrimination contre les
femmes.
Les huit Objectif du Millénaire pour le
Développement sont les suivants : 1. Eradiquer l'extrême
pauvreté et la faim, 2. Assurer l'éducation pour tous, 3.
Promouvoir l'égalité des sexes, 4. Réduire la
mortalité de l'enfant de moins de cinq ans, 5. Améliorer la
santé maternelle, 6. Combattre le VIH/sida, le paludisme et d'autres
maladies, 7. Assurer l'environnement durable, 8. Mettre en place un partenariat
mondial pour le développement.26
C. Le Document de Stratégie de la Croissance de
la Réduction de la Pauvreté en République
démocratique du Congo
L'élaboration du Document de Stratégie de la
Croissance et de la Réduction de la Pauvreté (DSCRP) de la
République Démocratique du Congo (RDC) intervient trois ans
après l'adoption de la version intérimaire (DSRP-I). Elle s'est
déroulée dans un environnement de sortie d'un conflit
dévastateur et d'une des plus longues transitions politiques
d'Afrique.27
La présente stratégie se place dans le
prolongement des efforts de normalisation de la vie politique en RDC dont les
élections démocratiques prévues pour l'année 2006
constituent un tournant important.
1. De la ratio legis du DSCRP en RDC
Au contexte de son élaboration, le DSCRP visait
à fournir au Gouvernement issu de ces élections, non seulement un
cadre pour la réconciliation nationale et la consolidation de la paix,
mais visait à servir également d'un cadre de
référence de la politique gouvernementale et de convergence de la
coopération avec les partenaires au développement en
matière de relance de l'économie et la lutte contre la
pauvreté.
Il permettrait une remise à niveau des institutions et
des structures de l'Etat, la mise en place des politiques sectorielles
appropriées qui cadrent avec les objectifs des programmes
26 LOKO MATUONO, Cours de Législation en
matières économiques, inédit, G2, F.D, UNIKIS, 2014,
p 21
27 République Démocratique du Congo,
Document de Stratégie de Croissance et de Réduction de la
Pauvreté en RDC, 2006, p 9
définis par les populations, ainsi que le renforcement
des capacités en vue d'atteindre le point d'achèvement de
l'initiative PPTE.28
2. De l'interdépendance entre le DSCRP et les OMD
Le présent DSCRP, en tant que cadre unique et
fédérateur de planification du développement, se veut
modeste et s'inscrit dans les objectifs du court et du moyen terme (2006-2008)
ainsi que les objectifs du millénaire pour le développement
(OMD)
Les OMD visent le développement des pays ainsi que la
réduction de l'incidence et de la profondeur de la pauvreté.
C'est sur ce fonds que la RDC a décidé de placer la lutte contre
la pauvreté au centre de sa politique de développement, par
l'élaboration et la mise en oeuvre d'une stratégie nationale de
réduction de la pauvreté, unique cadre fédérateur
de l'ensemble des initiatives dans ce domaine, stratégie basée
sur les OMD et fortement appuyé par les partenaires bilatéraux et
multilatéraux.29
Voilà pourquoi, réduire la pauvreté de
moitié à l'horizon 2015 en harmonie avec le pacte du
millénaire pour le développement conclu en 2000, était
bien l'engagement pris par le gouvernement de la RDC, en dépit des
défis énormes auxquels elle fait face au regard de la proportion
de la pauvreté.
28 LOKO MATUONO, op.cit.
29 RDC-MINISTERE du PLAN b, Rapport National des
progrès des OMD, Kinshasa, 2010, p.20
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