Les objectifs du millénaire pour le développement en république démocratique du Congo. Cas de la réduction de la province de la Tshopo de 2011 à 2025.

§2ème : Des problèmes généraux liés au développement

Au cours de ce paragraphe, il nous sera important de démontrer certains problèmes généraux liés au développement. Ces problèmes, tels que vous les constaterez, pourraient constituer un blocage du processus du développement tel que prôné par le Objectifs du Millénaire pour le Développement.

Parmi ces problèmes, nous citerons à titre exemplatif les moyens politiques de l'action publique en faveur du développement, les obstacles politiques au développement ainsi que les obstacles internationaux au développement.

A. Les moyens politiques de l'action publique en faveur du développement

L'accès à l'indépendance, la cessation de la guerre civile, et d'autres menaces à la stabilité gouvernementale ne forment que la première étape sur la voie d'un contexte politique propice au développement économique ; d'où tous les gouvernements du monde, même stables et indépendants, voient leurs actions entravées par des multiples freins politiques.¹⁷

Dès l'origine, le terme politique signifiait l'art de gouverner, alors que la politique économique porte sur l'art de gouverner dans le domaine économique. A ce niveau conceptuel, vous comprendrez que la politique au sens de la gestion du pouvoir public ne suffit pas pour booster le développement ; d'où il nécessite une politique économique afin d'assurer la meilleure gouvernance des économies du pays qui, par l'impossible, favoriseraient le développement.

En effet, une politique économique néfaste peut empêcher le démarrage de la croissance, et arrêter celle-ci après son commencement si elle n'a pas été bien encadrée. Le problème soulevé par cette notion tient au fait qu'une fois engagé, le développement économique n'échappe pas obligatoirement à toute interruption. Or, il peut lui-même susciter, en particulier dans des premières phases, des tensions sociales et politiques énormes qui risquent de miner la stabilité si indispensable à la croissance.

L'Argentine en a offert un exemple classique dans la première moitié du XX^ème siècle. Pour des nombreux observateurs, ce pays apparaît, dans les années 1910 et 1920, bien engagé

¹⁶ Idem

¹⁷ MALCOM Gilles et al. Economie du développement, 4^ème édition, De Boeck Université, paris, p 33

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sur le chemin qui en ferait un Etat industrielle moderne, et il était déjà jugé, à l'époque, plus avancé que le canada. Mais avec le progrès de l'urbanisation et de l'industrialisation, la classe ouvrière argentine, dont les effectifs allaient croissant, s'est de plus en plus opposé à la direction du pays.

C'est notamment le cas du Pakistan qui nous fournit l'exemple le plus le plus récent de liaison semblable entre les premières phases de l'essor économique et l'instabilité politique. Dans les années 1960, le Pakistan a connu, pendant une décennie, une industrialisation assez rapide mais concentrée pour l'essentiel dans la moitié occidentale du pays. A ce fait, le Pakistan oriental ne progressait guère et ses habitants se retrouvaient perdant dans ce processus, et en plus, avaient le sentiment que la partie occidentale du pays se développait à leurs dépens.¹⁸

Allez-y comprendre qu'il en est résulté une guerre civile et une séparation en deux d'un pays déjà divisé géographiquement du fait de la formation du Bangladesh, lequel a vécu ensuite dans l'instabilité et la stagnation économique.

Voilà en quelque sorte les conséquences qui pourraient intervenir lorsque le gouvernement a mis en place une politique économique rigoureuse qui serait, par l'improbable, néfaste à l'économie de la nation.