CHAPITRE I : CONCEPTS ET METHODOLOGIE
La clarification de certains concepts clés tient une
place prépondérante dans la compréhension et l'analyse du
thème choisi. Quelles leçons les pouvoirs publics et les
organisations internationales peuvent-ils tirer des diverses expériences
de préparation aux catastrophes naturelles et de relèvement pour
promouvoir un développement durable au Burkina Faso ? Pour
répondre à cette question, il faut au préalable bien
cerner les notions de catastrophes naturelles, ainsi que quelques termes
nécessaires. Nous exposerons également en détail la
méthodologie d'analyse utilisée dans le cadre de notre
étude.
I. CONCEPTS ET DEFINITIONS
1. Concepts
1.1. Catastrophes naturelles et aléas
naturels
Les catastrophes naturelles sont des résultantes de
périls qui surviennent dans un contexte de vulnérabilité,
de telle sorte que l'organisation économique et sociale des
collectivités vulnérables est atteinte au point de compromettre
leur survie2. Une catastrophe est essentiellement un
phénomène, qui interrompt le fonctionnement des organisations et
des pratiques communautaires. Selon le dictionnaire, le PETIT Larousse, le mot
catastrophe signifie un évènement soudain qui, bouleversant le
cours des choses, amène la destruction, la ruine, ou la mort. La
catastrophe naturelle est un déchainement des forces de la nature
entrainant des victimes et d'importants dégâts (tempêtes
inondations, séismes, éruption volcanique, avalanches...), un
grave accident ou sinistre mettant en péril de nombreuses personnes. Au
Burkina Faso3,la catastrophe est perçue par le Conseil
National des Secours d'Urgence et de Réhabilitation (CONASUR), comme
« un évènement qui provoque des dégâts, des
perturbations économiques, des pertes humaines et une
détérioration de la santé d'une ampleur telle qu'elle
justifie une mobilisation exceptionnelle de secours venus de l'extérieur
de la communauté ou de la zone concernée ».
2Gouvernement du BF (2013-2014) 3CONASUR
(2005)
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BARI SANKARA Aida Année Académique 2012-
2013
Le projet sphère 4 quant à lui,
désigne le terme «catastrophe », comme une calamité qui
provoque des morts, de graves souffrances humaines et une détresse aigue
ainsi que des dégâts matériels de grande ampleur.
Nous pouvons opérer une distinction entre les
aléas ou risques naturels qui sont, des évènements
géophysiques tels que les éruptions volcaniques, les
séismes ou les tsunamis, et les catastrophes naturelles qui supposent
l'interaction d'aléas naturels et de systèmes
sociaux5. En effet, deux (02) sociétés peuvent
être exposées de la même manière à un
risque naturel, mais avoir une vulnérabilité
différente aux dégâts qui découlent de la
réalisation de ce risque. Les aléas sont donc essentiellement des
chocs exogènes, mais pas les catastrophes qui s'en suivent. Les
catastrophes surviennent lorsque les sociétés sont
vulnérables. Si la fréquence des catastrophes augmente
effectivement, il est vraisemblable que cela découle non seulement de
l'accroissement de la fréquence des aléas induit par le
réchauffement climatique, mais aussi et surtout d'une plus grande
vulnérabilité des populations à ces risques lorsqu'ils se
réalisent. Ces aléas présentent deux
caractéristiques : ils sont difficilement prévisibles et ont des
effets néfastes, qui peuvent aller d'un impact modéré
à des répercussions vraiment tragiques.
On peut classer les catastrophes naturelles selon deux(02)
principaux critères qui sont l'évolution et la
cause6.
Selon l'évolution : on a
? Les catastrophes brusques à déclenchements
soudains tels que les tremblements de terre, les inondations, les
tempêtes tropicales, les éruptions volcaniques, les glissements de
terrain.
? Les catastrophes à déclenchements lent tels
que les sécheresses, les famines, la dégradation de
l'environnement, la déforestation et les épidémies.
Selon la cause on a :
? Les catastrophes Hydrométéorologiques tels que
les inondations, les sécheresses, les tempêtes ;
? Les catastrophes Géologiques : tremblements de terre,
éruptions volcaniques ;
4Croix rouge (Le Projet Sphère a
été lancé en 1997 par un groupe d'organisations non
gouvernementales(ONG) humanitaires et par le Mouvement international de la
Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Leur objectif était
d'améliorer la qualité de leurs actions lors des interventions en
cas de catastrophe et d'être tenus d'en rendre compte) (2009).
5Centre de développement de l'OCDE (2010)
6CONASUR (2011)
PPge5
BARI SANKARA Aida Année Académique 2012-
2013
? Les catastrophes Anthropiques : Incendies, feux de brousse,
guerres et troubles sociaux et ;
? Les catastrophes Technologiques : Accidents
nucléaires, les marées noires, les accidents d'avions etc.
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