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Soutenabilité et gestion de la dette publique en Tunisie


par Sana EL AICHI
Institut supérieur de gestion de Tunis - Mastère de recherche finance 2019
  

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Chapitre 3 : Gestion de la dette publique en Tunisie

15% entre 1996 et 1999, par conséquent l'évolution est de 0.75% au bout de 19 ans ne constitue pas un risque.

Figure 21 : Dette à court terme (% de la dette extérieure totale)

30

25 20 15 10

5

 

0

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Source des données : Banque Mondiale

I.1.2 La maturité moyenne

La deuxième mesure permettant d'analyser le risque de refinancement est la maturité moyenne, il existe une relation négative entre cette mesure et le risque de refinancement. En effet, plus la durée moyenne est courte, plus le risque du portefeuille est élevé.

Selon la Banque Mondiale, le risque de refinancement est élevé sur le marché intérieur Tunisien. Malgré la stabilité de la demande des investisseurs et des banques commerciales, la maturité moyenne de la dette intérieure est à court terme. D'autre part, la maturité moyenne de marché extérieure est supérieure à la maturité moyenne de marché intérieur.

I.1.3 La diversification des moyens de financement

La troisième mesure du risque de refinancement est la diversification des moyens de financement, plus le portefeuille de la dette est diversifié plus le risque est faible. Pour la Tunisie l'encours de la dette extérieure n'est pas diversifié en effet ;

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Chapitre 3 : Gestion de la dette publique en Tunisie

Figure 22 : Encours de la dette extérieure

51%

14%

35%

MFI

Dette

Dette multilatérale

bilatérale

Source : Ministère des Finances

II. Risque de taux d'intérêt

Selon la littérature financière et économique, le taux d'intérêt est défini comme une variation défavorable au niveau de ce taux, qui permet d'entrer une augmentation des coûts de l'emprunt. Pour la Banque Mondiale (2002), « Le risque de taux d'intérêt comprend le risque que l'évolution des taux d'intérêt ne provoque qu'une augmentation des coûts d'emprunt ».

D'une manière générale de risque de taux d'intérêt est mesuré à l'aide des indicateurs traditionnels tels que par exemple ; la duration et la sensibilité utilisées par ; Macaulay (1938), Fisher et Weil (1971), ainsi que la convexité. D'autre part, il peut être mesuré par la M-square appliquée par Fong et Vacisek (1983) ou encore par la M-Absolute utilisée par Nawalkha et chambres (1996).

Le risque de taux d'intérêt est important à la fois sur le marché intérieur que sur le marché extérieur.

II.1 Le marché intérieur

La majorité des émissions au niveau de marché intérieur sont de maturité inférieure à un an et à taux variable. En effet, selon la Banque Mondiale (2004), « les valeurs du Trésor à court terme devraient être comptées en tant qu'instruments à taux variables, étant donné que leur taux peut varier plusieurs fois au cours d'une année ». D'autre part, le développement de ce marché engendre l'augmentation de la volatilité des taux d'intérêt ce qui peut perturber le bilan de l'Etat.

II.2 Le marché extérieur

Au niveau de marché extérieur, la dette représente au moyenne 64.43% de la dette totale. Une augmentation de la dette extérieure à taux variable engendre l'augmentation du risque de taux d'intérêt, pour cette raison il faut essayer de choisir la dette à taux fixes. En effet selon la

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius