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Le développement du regime d'assurance chomage en Algerie


par Safouane SAOULI
Ecole Supérieure de la Sécurité Sociale d'Alger - Master 2019
  

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Chapitre 2 : Le développement du régime d'assurance chômage Algérien

Certainement, la meilleure solution pour faire face au phénomène du chômage pour les travailleurs est la préservation de leurs postes d'emploi, et d'en créer de nouveaux emplois pour les primo-demandeurs, mais, cette solution reste exemplaire suivant la dynamique économique de chaque pays, surtout que cette réalité fait en quelques sorte la perte d'emploi, une impérative pour assurer la continuité de l'entreprise afin de s'adapter aux mutations qu'elles rencontrent.

Il est utile de faire une analyse sur le marché du travail en Algérie, selon l'ONS (l'Office national des statistiques), Le secteur privé emploie 6,95 millions de travailleurs, soit 63% de l'emploi total en Algérie, en septembre 2018.

Secteur privé

Secteur étatique

Graphe N°3 répartitions des travailleurs entre secteur étatique et secteur privé en Algérie1

On constate que le taux d'appartenance au secteur privé est plus considérable par rapport au secteur étatique, ce qui explique le besoin de couvrir les travailleurs du secteur privé par le régime de l'assurance chômage.

On essaiera de mettre en exergue les nouvelles catégories susceptibles à être couvertes, aussi, quelques idées sur le financement du système après l'extension, et enfin les prestations envisageables en la matière.

1 www.ons.dz, Tableau n° 04 : Répartition de la population occupée selon le secteur juridique, septembre 2018.

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Chapitre 2 : Le développement du régime d'assurance chômage Algérien

Il est à noter l'existence de deux catégories de salariés qui, de par leurs statuts particuliers, peuvent faire l'objet d'un débat sur la proposition d'élargir la couverture d'assurance chômage envers eux.

Logiquement, les employés les plus vulnérables, risquant perdre leurs emplois, sont bien les travailleurs en contrat de travail à durée déterminée CDD et aussi les salariés contractuels des institutions et administrations publiques ou en contrat dans le cadre du Dispositif d'Aide à l'Insertion Professionnelle (DAIP).

Aussi, la flexibilité est ce qui caractérise la souplesse de l'organisation des moyens de production d'une entreprise pour répondre aux fluctuations rapides de la demande et aux évolutions de l'environnement technico-économique, elle est l'une des composantes de la réactivité industrielle1.

La flexibilité du travail est l'un des moyens qui permet à une entreprise de faire face à de telles évolutions. Elle consiste à remettre en cause l'organisation et le code du travail pour s'adapter aux contraintes du marché. Elle peut prendre plusieurs formes :

· La flexibilité quantitative externe consiste à faire varier le volume de main d'oeuvre en recourant au marché du travail précaire (Contrat à durée déterminée, personnel intérimaire) ou à des licenciements.

· La flexibilité quantitative interne consiste à faire varier le temps de travail annuel des salariés de l'entreprise. Elle peut entraîner des périodes irrégulières de travail à l'intérieur d'une journée (ex : hôtesse de caisse dans la grande distribution).

· La flexibilité fonctionnelle est l'aptitude à pouvoir faire changer les salariés de poste de travail sans coûts supplémentaires par le développement de la polyvalence.

1 La flexibilité, http://www.toupie.org/Dictionnaire/Flexibilite.htm , site consulté le 15/06/2019 à 18 :39.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard