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La maîtrise d'ouvrage déléguée comme appui aux programmes et politiques publiques de reconstruction et de développement en rd Congo, cas du bureau central de coordination (bceco) de 2016 à  2020


par Hossein Kabengele Tubajiki
Université pédagogique Nationale UPN - Licence 2021
  

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2.1.5. Structure organisationnelle et administrative

Comme nous l'avons évoqué dans notre aperçu historique, le BCECO est un service public doté de l'autonomie administrative et financière. Il est placé sous la tutelle du ministère ayant les finances dans ses attributions. Il fonctionne su comité de pilotage. Il est dirigé par un Directeur Général assisté d'un Directeur Technique, d'un Directeur Administratif et Financier et d'un Directeur de l'Audit Internet.

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2.1.5.1. Comité de pilotage

Le Comité de Pilotage du BCECO (CPB) est l'organe d'administration et de supervision chargé d'assurer le suivi de l'exécution et de la gestion des projets. Il est constitué :

o D'un Représentation du ministère des Finances (qui en assure la présidence ;

o Du Directeur Général du (en assure le secrétariat) ;

o De deux Représentants de la Présidence de la République ;

o D'un Représentation du Ministère du Plan.

Il peut inviter tout autre représentant (des ONG, d'un Ministère ou d'une Régie Technique ou encore d'un Bailleur des fonds) pour l'assister dans le processus de prise des décisions relatives à une matière très technique.

Ce Comité est chargé de :

o D'assurer le respect intégral de la lettre et de l'esprit des accords de don ou de crédit ;

o De promouvoir et faciliter les rapports entre les administrations centrales et provinciales, les agences de Nation Unies, les bailleurs des fonds, les communautés des ONG et le secteur privé ;

o D'approuver la sélection et le recrutement du personnel du BCECO, à l'exception des consultants à court terme pour des contrats de prestation de service de moins de trois mois ;

o De passer en revue et d'approuver les projets des budgets annuels internes (fonctionnement, investissement et trésorière) et les rapports d'exécution budgétaire présentés par le BCECO ;

o De passer en revue les rapports d'audit externe et d'exiger la mise en place des ressources qui en émaneront.

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2.1.5.2. Direction générale

La Direction Générale est chargée de la coordination des activités et veille à la bonne exécution de la mission du BCECO, conformément aux procédures définies dans les manuels de procédures.

Elle est chapeautée par le Directeur Général assisté d'un Expert International en Gestion Financière, d'un Directeur Technique, d'un Directeur Administratif et Financier ainsi que l'Auditeur interne.

2.1.5.3. La Direction Technique

La Direction Technique est chargée de conduire les opérations liées à l'exécution des projets contenus dans les différents programmes. Lors de l'élaboration du nouvel organigramme, cette Direction a été dotée de la Division des programmes.

L'activité de passation des marchés qui relevant de la Direction Technique, est rattachée à la Direction Générale sans la coordination de l'expert en passation des marchés.

La Division des programmes gère le portefeuille des programmes et assure l'évaluation des requêtes et des dossiers des projets présentés par les différents partenaires ainsi que les contrats de travaux, fournitures et des services. Elle assure le suivi technique et l'évaluation des actions et des résultats de l'exécution des contrats par les organismes d'exécution.

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle