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La maîtrise d'ouvrage déléguée comme appui aux programmes et politiques publiques de reconstruction et de développement en rd Congo, cas du bureau central de coordination (bceco) de 2016 à  2020


par Hossein Kabengele Tubajiki
Université pédagogique Nationale UPN - Licence 2021
  

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TABLE DES MATIERES

EPIGRAPHE i

IN MEMORIAM ii

DÉDICACES iii

REMERCIEMENTS iv

ABBREVIATIONS, SIGLES ET ACCRONYMES vi

LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES viii

RESUME ix

SUMMARY x

INTRODUCTION GENERALE 1

0.1. ÉTAT DE LA QUESTION 1

0.2. PROBLÉMATIQUE 2

0.3. HYPOTHESE 4

0.4. MÉTHODES ET TECHNIQUES 5

0.5. INTÉRÊT ET CHOIX DU SUJET 5

0.5.1. Choix du sujet 5

0.5.2. Intérêt de l'étude 6

0.6. DÉLIMITATION DU TRAVAIL 6

0.7. PLAN SOMMAIRE 6

CHAPITRE PREMIER : CADRE CONCEPTUEL ET THEORIQUE 8

1.1. NOTIONS SUR LA DELEGATION DE LA MAITRISE D'OUVRAGE 8

1.1.1. Le maître d'ouvrage 8

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1.1.2. Le maître d'oeuvre 8

1.1.3. Maître d'ouvrage délégué 9

1.1.4. Sous-traitance 9

1.1.5. Distinction des rôles du maître d'oeuvre et du maître d'ouvrage

10

1.1.6. Communication entre maîtrise d'oeuvre et maîtrise d'ouvrage 11

1.1.7. Les marchés publics 11

1.1.7.1. Définition des marchés publics 11

1.1.7.2. Passation des marchés publics 11

1.1.7.3. Types des marchés 12

1.2. NOTIONS SUR LES POLITIQUES PUBLIQUES 12

1.2.1. Eléments de définition 12

1.2.2. Modes d'interventions économiques de l'Etat 13

1.2.2.1. Les interventions incitatives 14

1.2.2.2. Les interventions productives 14

1.2.2.3. Les interventions redistributives 15

1.2.3. Les justifications de l'intervention publique 15

1.2.4. Diagnostic de l'entité concernée par la politique publique 15

1.2.4.1. L'analyse FFOM ou SOWT 16

1.2.4.2. L'analyse PESTEL ou PESTEJ 18

1.3. NOTIONS SUR LES PROJETS ET PROGRAMMES 19

1.3.1. Projet 19

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1.3.1.1. Définition 19

1.3.1.2. Types de projets 20

1.3.1.3. Gestion de cycle de projet 20

1.3.1.4. Cycle de vie d'un projet 20

1.3.2. Programme 21

CHAPITRE DEUXIEME : PRESENTATION DU CADRE DE RECHERCHE 22

2.1. BREVE PRESENTATION DU BCECO 22

2.1.1. Aperçu historique 22

2.1.2. Missions 24

2.1.3. Mandat 25

2.1.4. Politique et stratégie 25

2.1.4.1. Bonne gouvernance et lutte contre la corruption 25

2.1.4.2. Mise à niveau régulière du personnel 26

2.1.5. Structure organisationnelle et administrative 26

2.1.5.1. Comité de pilotage 27

2.1.5.2. Direction générale 28

2.1.5.3. La Direction Technique 28

2.1.5.4. La Division de passation des Marchés 28

2.1.5.5. La Direction Administrative et Financière 29

2.1.5.6. La Direction de l'Audit Interne 29

2.1.5.7. Organigramme du BCECO 30

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld