Avantages et inconvénients de l'unicité et de l'exclusivité de la nationalité congolaise. analyse et perspectives.

1.3. L'Etat-nation

Toute identité nationale constituée et consciente de son existence tend à se donner une structure politique particulière, destinée à réaliser de façon autonome l'unité du groupe et des territoires qu'il habite. Le rassemblement en une organisation commune est l'aboutissement d'un processus historique qui peut demander des siècles, et passer par les phases successives de l'apparition de l'Etat-nation.

On appelle « Etat-nation », un Etat qui coïncide avec une nation établie sur un territoire délimité et définie en fonction d'une identité commune de la population qui lui confère sa légitimité28. C'est un concept politique qui est la rencontre d'une notion d'ordre politique et juridique de l'Etat et d'une notion d'ordre identitaire la nation. Il se caractérise par une autorité fondée sur une souveraineté émanant de citoyens qui forment une communauté à la fois politique et culturelle.

La juxtaposition d'un Etat, comme organisation politique à une nation, c'est-à-dire, aux individus qui se considèrent comme liés et appartenant à un même groupe, est la coïncidence entre une notion d'ordre identitaire, l'appartenance à un groupe, la nation, et une notion d'ordre juridique, l'existence d'une forme de souveraineté et d'institutions politiques et administratives qui l'exercent.

Dans l'idée de l'Etat-nation véhiculée par l'idéologie du « nationalisme », le prétexte est d'assurer le bien commun, l'unité de la nation ou du corps social, ainsi que l'ordre dans le pays²⁹. L'émergence de l'Etat moderne en Europe et en Afrique n'a pas inventé un nouveau peuple. En Afrique l'Etat-nation sera recherché, à la suite de l'indépendance, en même temps dans l'affirmation d'un nouveau peuple.

1.3. Peuple

Le concept « peuple » tend alors à désigner, face au gouvernement, l'ensemble de ceux qui sont soumis à la loi. Et on parlera de la voix du peuple (voix populi, voix Dei), des masses populaires, de la souveraineté qui appartient au peuple. Le peuple est alors compris, de façon limitative comme cet ensemble d'homme et de

²⁸ JAULIN, R., La civilisation politique et pratique de l'ethnicité, Bruxelles, Editions Complexe, 1974, p.152.

²⁹ KUBUYA LUMUNA SANDO, Sociologie politique le peuple, le citoyen, l'Etat, la loi et le bien commun, CEDIS, Kinshasa, p.202.

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femmes qui campe face aux « experts » ou aux « décideurs » de l'Etat chargés de la politique qui les concerne³⁰.