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Pratique observable autour des interactions entre les agents du cadastre et les requérants dans la ville de Lubumbashi


par Even Kasongo Yoshwa
Ecole de Criminologie UNILU - Licencicié en Bachelier 2020
  

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CONCLUSION GENERALE

Au cours de ce travail, nous nous sommes forcé de passer un séjour au sein de la division de la conservation des titres immobiliers/ cadastre « Est » auprès des personnes-ressources pour analyser les interactions entre les agents du cadastre et les requérants insolvables. Pour mener cette étude, nous nous sommes posé la question principale de la manière suivante : comment comprendre les interactions entre les requérants insolvables et les agents de cadastre ?

Au premier chapitre de ce travail, nous avons montré comment nous sommes parvenu à construire notre objet de recherche et la formations de la question principale ainsi que les questions subsidiaires. Cette étude a une place en criminologie car les pratiques que les acteurs impliqués développement ont un impact négatif sur l'économie nationale, sur l'environnement et sur le plan professionnel. Autrement dit, elles sont criminalisées par la légation foncière en vigueur de la république démocratique du Congo. Comme tout phénomène social, sa compréhension suscite un recours à des grilles de lecture. Le choix de l'interactionnisme symbolique ainsi que l'acteur et le système se sont avérées pertinentes dans la compréhension de l'objet d'étude dans la mesure où elles fournissent une vue d'ensemble, sur la façon dont les agents du cadastre font face aux requérants clandestins ou insolvables lorsque ces derniers occupent une concession avec l'ignorance de la loi foncière et des stratégies mobilisables pour protéger leurs parcelles.

Pour parvenir à la récolte des données sur cette étude, nous nous sommes d'abord servi de la démarche inductive qui prône la descente sur le terrain, et l'approche qualitative qui prône la qualité des données et non la quantité. L'échantillonnage par cas multiple et du type quantitatif nous ont permis de sélectionner une diversité d'acteurs pouvant nous procurer des informations relative à notre recherche. Ensuite l'entretien semi-directif et l'observation directe nous ont facilité la tâche pour entrer en contact direct avec les personnes-ressources en vue d'avoir les informations fiables. Et enfin l'analyse thématique nous a permis d'analyser les données récoltées ; en scindant les discours des enquêtés en morceau pour enfin dégager les thèmes et les sous-thèmes.

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Les résultats de recherche sont structurés autour des sept sections :

La première section montre qu'il existe des acteurs invisibles et visibles qui sont impliqués directement ou indirectement dans les pratiques problématiques pratiques problématiques. Il s'agit des agents de cadastre, les journaliers et les requérants qui sont des agents visibles. Et les chefs hiérarchiques de cadastre qui sont impliqués de manière invisible par le fait qu'ils donnent des ordres aux agents afin de protéger leurs frères requérants. La deuxième section révèle que les interactions entre les protagonistes sont de nature conflictuelle entre les agents et les requérants d'une part, et entre les agents et leurs chefs d'autres part. Et collaborative ou coopérative entre les agents et les requérants.

La troisième section montre les stratégies des acteurs. Nous avons la négociation ou la coopération qui permet aux requérants de dialoguer avec les agents de cadastres pour obtenir un morcèlement dans une parcelle d'autrui, ou dans une avenue, et leur permet également d'obtenir les documents de manière frauduleuse auprès des agents de cadastre. L'absence du requérant est la stratégie utilisée par les acteurs pour profiter de morceler une partie de sa parcelle à l'intérêt d'un autre requérant par les agents. Et les relations sociale constituent le fondement des interactions car les requérants préfèrent maintenir des relations avec de chefs pour protéger leurs parcelles.

La quatrième section étale les différentes pratiques problématiques observable autour des interactions entre les acteurs. Il s'agit de la pratique « tumu pangiye kitabu » qui est l'ensemble des pratiques qui permettent aux acteurs d'avoir un bien matériel ou financier dans un morcèlement d'un terrain. La pratique « Funga richo » où les agents de cadastre utilisent ce terme pour désigner le fait de faire semblant dans une situation donnée. La pratique «Fania paka vile » qui consiste pour les agents de rappeler à celui qui détient la somme de faire tel qu'ils ont la coutume de faire, c'est-à-dire de se partager des miettes perçues lors de morcèlement ou d'achat des documents. La pratique « kula na chefu » qui le fait de réserver une enveloppe (une somme d'argent) à leur chefs après morcelé de manière informelle une parcelle, ou âpres avoir vendu les documents avec surplus auprès des requérants.

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Dans la même logique, nous avons la pratique « kusumburiya» ou « causer » qui consiste pour les requérants insolvables de solliciter auprès des agents de cadastre un morcèlement d'une parcelle ou d'avoir des documents de manière officieuse ou clandestine moyennant une somme d'argent d'argent. La pratique «Bulongo bwaba kambo » ou «la terre des ancêtres » où les requérants se disent insolvable, c'est-à-dire ils s'opposent aux payements des documents cadastraux en estimant qu'ils occupent le solde leurs ancêtres. Autrement dit, les terrains qu'ils occupent constituent l'héritage de leurs ancêtres et la pratique « Ku mongezeha kaloko » ou « agrandir un peu » qui consiste selon les requérants de proposer aux agents du cadastre d'agrandir leurs terrains ; de fois les agents du cadastre quand un requérant leurs propose une sommes d'argents pour agrandir le terrain du demandeur.

La cinquième section étale les enjeux sous-entendus des pratiques observables. Il s'agit des enjeux économiques car les agents n'ont pas d'autre choix que de coopérer avec les requérants afin d'avoir un peu d'argent qui leur permet de subvenir à leurs besoins étant donné certains ne sont pas mécanisés. Les enjeux sécuritaires dans le contexte où les agents de cadastre visent à protéger leur emploi et améliorer leurs rapports socioprofessionnels avec leurs chefs et les requérants. Les requérants quat à eux visent à protéger leurs parcelles contre toute sorte de spoliation ou morcellement illicites.

La dernière section étale les diverses représentations sociales des acteurs. D'une part, les agents de cadastre considèrent les requérants comme leurs frères, et les chefs hiérarchiques comme une menace. D'autre part, les requérants considèrent les agents comme des escrocs et criminels et voleurs.

Pour clore, ce présent travail laisse un champ libre pour les autres chercheurs d'entamer d'autres aspect non mobilisés pour les recherches futures.

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams