3.1.2.
La concurrence des exploitations forestières illégales à
Sangmélima
L'exploitation forestière au Cameroun a comme objectif
la mise en valeur des ressources forestière en vue d'augmenter la part
de la production forestière dans le PIB tout en conservant le potentiel
productif. De ce fait, l'Etat du Cameroun, se veut détenir une
économie multisectorielle dans laquelle le secteur forêt et bois
à une part importante (Eco Matin 2018). Cependant, la loi
forestière de 1994 en ce qui concerne le secteur de l'exploitation
forestière, ouvre la voie à plusieurs modes d'exploitation des
forêts au Cameroun de telle sorte que cette activité soit
fortement représentée dans le système économique du
pays.
Le Cameroun a beaucoup à gagner de l'exploitation des
ressources en bois de ses forêts et ces entrées sont à
plusieurs niveaux. Qu'ils s'agissent des trésors publics ou alors les
des caisses des communes et des communautés villageoises et des
entreprises, l'exploitation forestière est fortement
représentée.
Cependant, malgré des dispositions
générales prises par l'Etat et ses partenaires pour une meilleure
exploitation des forêts du Cameroun du fait de son importance
économique, les problèmes véritables se situent au niveau
des sites d'exploitation (Eba'a atyi et Essiane). En effet c'est à ce
niveau que se pratique toute l'exploitation et que les bénéfices
pour tous les acteurs sont engendrés.
Le constat fait pendant l'étude est qu'au niveau de
Sangmélima, la plupart des acteurs de ce secteur qui sont
impliqués ouvrent la voie à la clandestinité et donc
à une baisse de bénéfices pour tous. Les UTB
implantés à Sangmélima quelques fois se créent des
contrats avec les populations riveraines pour se faire approvisionner par des
exploitants qui ne disposent d'aucune autorisation d'exploitation et auteurs
d'une exploitation qui ne cadre pas avec les politiques nationales
d'exploitation.
L'exploitation illégale prend chaque un peu plus de
l'ampleur sur le territoire. La commune dénonce chaque jour avec la
dernière énergie cette exploitation illégale des
forêts de son territoire. Le problème fondamental avec les
exploitations illégales c'est que celles-ci occasionnent des
dégâts considérables sur les peuplements forestiers (cf.
planche 11).
Planche 11: Quelques cas
d'abattage clandestin identifié à Sangmélima
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Photo A : Abattage clandestin en
foret
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Photo B : Abatage clandestin dans une
plantation
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Source : Photo de terrain (2021-2023), Zame Bernard
L-V
Note : la coupe clandestine entraine premièrement
le non-respect des normes de coupe et un prélèvement abusif des
individus de gros et petits diamètres dans les forêts.
Deuxièmement elle entraine un gaspillage du bois pendant le sciage
à la scie à moteur.
La planche 11 montre quelques exemples de coupes clandestines
de bois dans les forêts à Sangmélima. La photo A met en
évidence la coupe en pleine forêt, on remarque au premier plan des
déchets résultant du sciage de l'individu et au second plan le
vide que la chute de l'individu a occasionné dans la forêt qui
entourait l'individu. La photo B montre un cas d'abatage clandestin dans une
plantation. En dehors des déchets produits et du vide
créé, on enregistre cette fois une destruction des cultures, ce
qui vient perturber les activités des populations.
Le bois provenant des exploitations illégales inonde
les marchés de la ville de Sangmélima. En réalité,
ce bois est accessible à petit prix en comparaison du bois provenant des
exploitations légales. Bien plus les bois produits par les exploitants
légaux sont destinés à l'exportation. Il ne circule que
très rarement sur le marché local. Ce qui entraine une importance
accrue des exploitations illégales des forêts.
A Sangmélima il existe un important secteur bois
soutenu par les exploitants illégaux. Ils alimentent la ville en bois ce
qui a pour conséquence de faire concurrence voire obstruction au bois
légal. Que ce soit pour la construction, la fabrication des meubles, la
population préfère un bois moins couteux et accessible même
s'il provient d'une exploitation illégale à un bois chère
provenant d'une exploitation légale. Grace à la planche 12
suivante illustre quelques exemples de mise en valeur artisanale du bois des
exploitations clandestines à Sangmélima.
Planche 12: Mise en valeur
artisanale du bois à Sangmélima
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Photo A : Fabrication artisanale des lits
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Photo B : Menuiserie artisanale
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Source : Photo de terrain (2021-2023), Zame Bernard
L-V
Sur la planche 12, les photos montrent quelques menuiseries de
mise en valeur du bois. La photo A représente une unité de
fabrication de lits à coucher, la photo B une menuiserie artisanale. On
peut y apercevoir des portes, des meubles et autres. La situation ici
étant que ces unités artisanales de transformation du bois sont
celles qui traitent le plus avec les exploitants illégaux qui les
alimentent. En gros la majorité des meubles de maisons sont issus de
l'exploitation illégale à Sangmélima.
Le fait est que, les acteurs privés que sont les
entreprises forestières, dominent nettement le secteur bois à
Sangmélima. Une mauvaise politique de la part de leurs entreprises
serait fatale pour tous les autres acteurs que sont l'Etat et les populations
locales. En effet, le bois issu d'une exploitation illégale entraine des
bénéfices que pour celui qui le produit et le consommateur. Il ne
permet pas à l'Etat de récolter toutes les taxes y
afférentes, et par conséquent, les parts qui reviennent aux
communes et autres projets de développement locaux seront
également inexistantes.
Dans sa Stratégie du sous-secteur Forêts et Faune
et Plan d'actions 2013-2017, le MIN-
FOF se propose d'accroître la contribution du secteur
forêts et faune au développement économique du Cameroun, et
partant, de l'atteinte des objectifs du millénaire pour le
développement (OMD), notamment l'OMD 7 qui vise à « assurer
un environnement durable ». Et cela en s'arrimant aux visions politiques
globales de l'Etat en ce qui l'engage en se consacrant au développement
des infrastructures de bases, des ressources naturelles et la protection de
l'environnement, ce qui implique de promouvoir une exploitation soutenable des
forêts tout en préservant la stabilité écologique,
promouvoir l'établissement d'industrie de transformation à forte
valeur ajoutée et encourager la participation de tous les acteurs dans
la conservation et la gestion du patrimoine forestier.
Plus important encore, il incombe au MINFOF en relation avec
les visées globales de l'Etat du Cameroun, de porter la croissance
à environ 5,5% en moyenne annuelle dans la période 2010-2020 ;
ramener le sous-emploi de 75,8 % à moins de 50% en 2020 avec la
création de dizaines de milliers d'emplois formels par an dans les dix
prochaines années ; ramener le taux de pauvreté monétaire
de 39,9% en 2007 à 28,7% en 2020.
Ainsi il est clair que comme illustré dans ce travail,
l'exploitation forestière s'avère être l'un des atouts de
l'Etat du Cameroun dans la réalisation et l'atteinte de ces
différents objectifs.
L'activité est à la fois
génératrice, de revenus, pourvoyeur d'emplois à grands
volume et donc devrait contribuer à la réduction de la
pauvreté.
De ce fait, sur le plan économique, l'exploitation
forestière revêt un enjeu crucial pour l'Etat et par
conséquent, une exploitation frauduleuse et illégale tel
qu'observée sur notre terrain d'étude ne contribue en rien
à cette avancée politique orientée vers
l'amélioration des conditions de vie des populations et de l'Emergence
du pays à l'horizon 2035.
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