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Exploitation industrielle du bois et dynamique des peuplements forestiers autour de Sangmelima (Sud-Cameroun)


par Bernard Levi-Vanel ZAME
Université de Yaoundé 1 - Master 2023
  

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3.1.3. Un respect minimaliste des cahiers de charges par les exploitants forestiers à

Sangmélima

L'Etat du Cameroun dans ses différentes dispositions et instruments en relation avec l'exploitation forestière reconnait deux principaux modes d'exploitation. Une exploitation industrielle et une exploitation artisanale. Cependant, dans la pratique il est question d'une exploitation en vente de coupe, des concessions forestières, des exploitations en régies, contrôlée par les communes et les communautés riveraines et des exploitations personnelles.

Ces types d'exploitation mettent en évidence différents procédés qui vont impacter différemment les écosystèmes forestiers. Et les constats faits durant cette étude démontrent que l'exploitation forestière tel que pratiquée aujourd'hui à Sangmélima tend vers une perte définitive de formation forestières. Il est primordial de préciser que selon le MINFOF, ses stratégies politiques sont orientées vers une gestion durable des forêts par une exploitation faite sur les bases d'un plan d'aménagement. Ainsi, aucune forme d'exploitation reconnue par l'instance institutionnelle n'est à priori faite au hasard, car toute action effectuée sur une formation forestière est cataloguée dans un plan d'aménagement forestier validé.

De ce fait, le ministère reconnait aux forêts un rôle important dans le développement économique du pays et pour ce fait, il oriente ses actions sur trois principaux axes à savoir l'aménagement des forêts, l'exploitation forestière et la régénération et le reboisement. Si nous insistons sur ces différentes orientations et politiques, c'est pour mieux ressortir le risque que représente l'exploitation forestière telle que pratiquée par les acteurs au niveau de notre terrain d'étude.

D'un côté, nous avons les acteurs privés représentés par les sociétés d'exploitation. En effet, à Sangmélima, nous avons une présence forte des sociétés à capitaux chinois impliquées dans l'exploitation. Comme le souligne Karsenty (2021), la chine prend de plus en plus une importance majeure dans le secteur bois en Afrique, et cela a une influence notable sur l'avenir des forêts.

En effet, les entrevues avec les responsables de deux UTB chinoises implantées à Sangmélima nous ont laissé entendre que dans leurs usines, ils n'ont pas de préférences sur le bois. Ils prennent tout ce qui leurs est proposé mais aussi veillent à répondre aux besoins des clients. Cependant, ces derniers affirment ne pas admettre du bois qui n'est pas conforme aux exigences de l'Etat, mais la réalité laisse entrevoir qu'ils contournent souvent ces dispositions en exploitant les forêts de façon indirecte via des alliances entre leurs entreprises et les populations riveraines.

De ce fait, il en résulte une exploitation illégale telle que décrié par les autorités en particulier la commune de Sangmélima qui signalait déjà dans son Plan Communal de Développement en 2015. A ce rythme, Sangmélima de façon spécifique coure vers une perte définitive de ses forêts voire même une déforestation certaine. Le fait est que l'exploitation forestière, au regard de sa forte présence sur l'espace à Sangmélima et des effets visibles sur le milieu physique est en partie responsable de cette perte importante observée des surfaces forestières au cours des deux dernières décennies dans la localité. Mais, couplé aux autres activités humaines comme l'agriculture, l'urbanisation et rurbanisation, on avance vers une dégradation irréversible et permanente des forêts dans l'arrondissement de Sangmélima en particulier, mais aussi dans toutes les zones forestières du pays et de la zone tropicale en générale.

De ce fait, une analyse des facteurs favorables et dommageables aux exploitations forestières industrielles et artisanales à Sangmélima font ressortir que l'exploitation fait face à des défis et risques majeurs qui du fait des opportunités importantes dont dispose l'activité, peuvent être contournés pour une exploitation forestière durable.

Tableau 13: Opportunités et menaces des exploitations forestières sur le développement

Opportunités

Menaces

Création des emplois

Exploitation illégale grandissante

Création des sources de richesses

Pollution et dégradation des sols de l'air, du milieu de vie

Réduction de la pauvreté

Epuisement des ressources en bois

Création des infrastructures de toutes natures

Nuisances sonores

Rayonnement économique

de la localité

Dégradation du milieu

Source : Enquête de terrain (2021-2023)

L'exploitation forestière au regard des opportunités de développement qu'elle offre dans le cas particulier de Sangmélima s'avère être un levier important du développement dans la localité. Elle est impliquée dans la création d'emplois, l'aménagement du territoire, la réduction de la pauvreté et dans une certaine mesure contribue au rayonnement de la ville de Sangmélima comme ville à fort développement de l'exploitation forestière. A l'opposé, l'exploitions forestière engendre également une multitude de menace sur le développement durable de la localité de Sangmélima. Il s'agit entre autres des risques de rupture de la production du bois via la fermeture des entreprises, la dégradation de la ressource naturelle principalement de la ressource en bois (cf. tableau 15).

Tableau 14: Opportunités et menaces des ressources forestières sur le développement des entreprises à Sangmélima

Opportunités

Menaces

Implantation des entreprises

Fermeture de certaines entreprises

Délocalisation de certaines entreprisses pour faire de Sangmélima le siège de la direction

Régression du couvert végétal et disparition de certaines ressources

Impliquer Sangmélima dans l'industrie du bois au Cameroun

Exploitation illégale

Construction des infrastructures et aménagement du territoire

Double pression sur les ressources en bois

Développement d'une industrie du bois à Sangmélima

Disparition de la faune

Source : enquête de terrain (2021-2023)

Cependant, la disponibilité de la ressource en bois dans la localité attire l'implantation importante des industries forestière à Sangmélima, on en dénombre à cet effet toutes les catégories d'industries forestières à Sangmélima et dans tous les secteurs de transformation de la ressource. Ce qui d'un autre point de vue entraine des effets dommageables sur le système environnemental. Ce qui pousse à s'interroger sur les exploitations forestières à Sangmélima.

Et principalement sur l'implication de cette activité sur le développement de la localité de Sangmélima. Le tableau 16 ci-contre aide dans la compréhension des atouts et faiblesses de l'exploitation forestière à Sangmélima.

Tableau 15 : Atouts et faiblesses des exploitations forestières à Sangmélima

Atouts

Faiblesses

Disponibilité de diverses variétés de bois

Approvisionnement par contrat pour la majorité

Nombreuses infrastructures routières

Exploitation orientée vers la dégradation permanente de l'environnement

Disponibilité de divers types de contrat d'exploitation

Ouverture à l'exploitation illégale

Intégration des locaux sur les opérations de terrains et dans les entreprises

Déploiement de la logistique sur de longues distances ce qui entraine des couts élevés

Capacité d'équipement des entreprises.

Corruption

Disponibilité d'une main d'oeuvre locale

Financement faible des entreprises locales

Source : enquêtes de terrain (2021-2023)

Le tableau 16 permet de comprendre l'exploitation forestière à Sangmélima présente de nombreux atouts notamment une abondance d'espèces de bois commerciaux, une accessibilité importante et une main d'oeuvre importante. Cependant, elle est confrontée à des facteurs limitant comme la dégradation permanente du couvert forestier et la corruption. D'où l'analyse des impacts environnementaux présentés par le tableau 17 ci-contre.

Tableau 16: Analyse des impacts sur l'environnement, atouts et faiblesses des exploitations forestières sur le développement

Atouts

Faiblesses

Disponibilité de la ressource en bois

Non-respect véritable des normes d'exploitation forestières

Diversité d'essences forestières

Exploitations illégales,

Couverture végétale et topographies favorables à l'exploitation forestière industrielle et mécanisée

Trafic peu contrôlé

Accessibilité de la localité grâce à un réseau routier important

Manque de syndicat des travailleurs et ONG impliqués dans les questions environnementales à Sangmélima

Disponibilité de la main d'oeuvre

Manque de structures formants sur les pratiques forestières durables

 

Faible ancrage territorial des exploitations forestières à Sangmélima

Source : enquêtes de terrain (2021-2023)

Il en résulte de cette analyse un bilan mitigé car bien que les exploitations forestières à Sangmélima aient des implications visibles et vérifiables sur le développement sur les plans économique, sociaux et environnementaux, l'exploitation des forêts de Sangmélima est aussi une voie ouverte à la rupture du système auquel elles-mêmes contribuent à la mise en place grâce aux risques qu'elles introduisent dans le système socio-économique et environnemental.

Le tableau 18 a été conçu à l'aide de la matrice AFOM qui est un outil d'aide à la décision et ce miroir qui permet de confronter les actions des uns et des autres sur le développement local, le cas ici de la localité de Sangmélima. C'est à dire les populations locales et les industriels du bois de la localité.

Tableau 17: Analyse des exploitations forestières sur le développement local de Sangmélima

Atouts/Forces

Faiblesses

?Populations locales

Intérêts intégrés dans les politiques d'exploitations

Disponibilité des populations

?Exploitants forestiers industriels

Disponibilité d'une main d'oeuvre locale bon marché

Disponibilité de la ressource en bois

Activité règlementée et soutenues par l''Etat.

Milieu propice à l'exploitation

Implication de plusieurs acteurs dans l'exploitation

Localité assez accessible et désenclavée ?Accessibilité à l'équipement et à la logistique

?Populations locales

Faible implication dans les questions d'exploitation de la ressource en bois

Mauvaise maitrise des dispositions et politiques étatiques des exploitations forestières

Manipulables

Sous scolarisation et sous formation

Manque de regroupements pour défense des in-

térêts

Aucun contrôle sur l'exploitation

?Exploitants forestiers industriels

Faible implication dans le développement local des zones d'exploitation

Exploitation non durable de la ressource en bois

Production faiblement contrôlée par les autori-

tés

Dégradation du milieu physique

Pollution de diverse nature

Faible implication des populations locales dans le processus d'exploitation

Opportunités

Menaces

?Populations locales

Gain d'emplois

Réalisation des projets personnels grâce à l'exploitation forestière

Scolarisation des enfants

Construction des maisons

Bénéfices suite à l'exploitation forestière

Possibilité de création d'entreprises dans le secteur bois

Ouverture à d'autres cultures

?Exploitants forestiers industriels

Développement des industries

Aménagement du territoire

Valorisation de la ressource en bois du milieu

Attractivité de la localité

?Populations locales

Perte des emplois relatifs à l'exploitation forestière

Révoltes et conflits sur l'exploitation forestière

Conflits fonciers

Pertes d'emplois

?Exploitants forestiers industriels

Changements climatiques dus à la déforestation

Fermeture des entreprises

Rupture des stocks d'approvisionnement

Rupture du système économique

Source : enquêtes de terrain (2021-2023)

Depuis des décennies les entreprises forestières ont émergé sur le territoire de Sangmélima entrainant des mutations et transformations profondes dans la localité. Des superficies importantes de la localité sont affectées à cette activité en partant de la création des UFA, des

UTB. Si d'un côté l'activité au fil des années s'est renforcée sur l'espace avec l'augmentation en nombre des UTB et des espaces affectés à l'activité, il en résulte également une modification des modes de vie des populations qui préfèrent s'adonner aux exploitations en qualité d'employés que de continuer de cultiver les sols.

Cependant, le risque identifié dans l'environnement immédiat et lointain des locataires de l'espace est la résultante de ces espaces du milieu physique et biophysique étouffés par leurs activités. Il s'agit entre autres d`intenses activité des exploitants par rapport à la satisfaction de la demande en bois sur le marché, couplé à la pollution, cette acclimatation perturbée qui a d'énormes répercutions sur l'environnement.

Le constat global fait à Sangmélima est que les exploitants contribuent en partie aux visions de l'Etat en ce qui concerne la réduction de la pauvreté et la croissance économique du pays. Ils donnent quelques fois un emploi aux populations, créés des richesses pour l'Etat et quelque peu laissent des traces de leurs passages sur le territoire par des réalisations collectives.

A Sangmélima nous avons rencontré des points d'eau, des stades que les exploitants ont construits. Mais le contact avec les populations laisse entrevoir que ceux-ci respectent partiellement leurs engagements envers ces populations. La figure 26 montre l'état des forêts à Sangmélima après le passage des exploitants agréés.

 

Source : Joseph Happi Youta, 2023

Figure 26: Etat des forêts après exploitation à Sangmélima

Note : suite au passage des exploitants agréés, les forêts subissent une grande invasion des populations agricoles, des chasseurs et des scieurs clandestins. Les quelques dégradations engendrées par l'exploitation seront renforcées par d'autres dégradations. Les scieurs clandestins vont faire concurrence aux exploitations légales en multipliant des trouées, les agriculteurs vont multiplier les zones de cultures. Ce qui au bout du compte va fragiliser davantage la forêt en rendant le temps de cicatrisation plus long on passe alors de que 7 à 15 ans pour 15 à 30 ans. Ce qui fait des exploitations une activité à forts impacts pour les peuplements.

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