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Evolution des politiques environnementales françaises sur quarante ans

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par Valérie Lacroix
Université Libre de Bruxelles - Institut de Gestion de l'Environnement et d'Aménagement du Territoire - Master en Sciences et Gestion de l'Environnement 2008
  

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3.2. Etat

L'amorce d'un renversement de tendances apparaît vers la fin des années 80 et se confirme aujourd'hui : les grands fleuves s'assainissent suite à la réduction des points noirs de pollution industrielle, tandis que les petits cours d'eau se dégradent sous l'impact combiné de la sécheresse et de l'agriculture intensive. Globalement, «les dégradations, bien que moins spectaculaires qu'autrefois, ont pris un caractère chronique et les améliorations ont atteint une phase asymptotique qui n'est pas le bon état des milieux aquatiques. » (Ifen 2006: 193)

Les données du système d'évaluation de la qualité des eaux en France (SEQ-Eau) rendent compte de l'évolution constatée au niveau des pressions:

«Depuis une vingtaine d'années, la qualité des cours d'eau s'est nettement améliorée pour toutes les pollutions ponctuelles de type organique liées aux rejets des stations d'épuration des collectivités et pour les phosphates d'origine urbaine mais aussi agricole. Les eaux rejetées sont beaucoup moins consommatrices d'oxygène. (...) Les apports diffus d'origine agricole, nitrates et pesticides, polluent de façon significative une grande partie des cours d'eau et des nappes. Même si rien ne permet encore de constater une décroissance des nitrates, il semble que la tendance de ces dernières années soit à la stabilisation des concentrations trouvées dans les eaux de surface.83 » (voir graphique 10).

Par contre, les concentrations en nitrates et en pesticides continuent d'augmenter dans les nappes phréatiques, en raison du temps de percolation des produits présents dans les sols.

« La qualité des eaux distribuées en France s'est globalement améliorée ces dernières années, grâce à la mise en place de traitements de l'eau plus poussés et une meilleure sélection des sources d'approvisionnement en eau potable.» (OCDE 2005 : 65)

Cependant, le dépassement du seuil de 50 mg/l de nitrates dans les captages ont maintes fois placé la France en situation de manquement face une directive des années 70 (!): la Directive « Qualité des eaux superficielles» (75/440/CEE). Ce problème est propre à la Bretagne, qui rassemble 50 % des porcs, 50 % des volailles et 30 % des bovins sur 7 % de la surface agricole française.

Enfin, signe de la résorption des points noirs, la qualité des eaux de baignade s'est beaucoup améliorée, passant d'environ 70 % de points conformes au début des années 80 à environ 90 % à la fin des années 90.

82 «Les volumes destinés à l'irrigation n'étant pas mesurés de façon exhaustive, il est difficile d'en dégager des tendances. » (Ifen 2006: 199)

83 Cette tendance s'observe de manière globale sur l'ensemble de l'Europe. (AEE 2005: 127)

Graphique 10

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld