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Le trafic des enfants au bénin: analyse des conditions socio-juridiques et du cadre administratif

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par El-Oumar ABOUBAKAR
Université de Parakou - Maà®trise es sciences juridiques 2009
  

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Paragraphe 2 : Recommandations

La présente étude nous a permis d'évaluer les facettes de la traite des enfants au Bénin. A la lumière des résultats, on peut faire les principales recommandations pour lutter activement contre le trafic des enfants.

A/ Recommandations à l'endroit du gouvernement

Le gouvernement Béninois a, ici, un rôle crucial à jouer. Pour lutter activement contre le trafic des enfants, il doit rapidement prendre des mesures et initiatives appropriées. A cet effet, il doit :

ü adopter des réglementations visant à condamner les auteurs et personnes impliquées dans toutes formes de trafic. Autrement dit l'application effective des textes de protection et de promotion des droits de l'Homme en général et ceux des enfants en particulier ;

ü veiller à sensibiliser et former les services de police ;

ü développer et/ou renforcer le dispositif juridique et judiciaire ;

ü ratifier, adopter et appliquer les conventions internationales relatives au trafic des enfants et des êtres humains ;

ü développer, harmoniser et renforcer les législations nationales. En d'autres termes la révision des textes législatifs relatifs aux droits des enfants, est une tâche essentielle qui consisterait à une revue des textes et à un recyclage du personnel pour identifier les insuffisances, l'ancienneté de certains textes et proposer des amendements selon les infractions et violations constatées dans l'exercice de leur fonction. Cette révision des textes devrait faire l'objet d'une collaboration avec les services homologues des pays frontaliers pour coordonner ou identifier les différences en prenant en compte le problème du trafic.

ü améliorer les politiques frontalières ;

ü améliorer la protection légale des droits des enfants ;

ü former les personnes chargées du contrôle de l'application des nouvelles lois ;

ü garantir et améliorer la protection et les soins apportés aux victimes de trafic.

Pour le suivi de l'étude, la Brigade de Protection des Mineurs (BPM) et les ONG entreprendront une action immédiate pour la capitalisation de l'information et des données statistiques sur le trafic des enfants. Ceci requiert le renforcement des capacités et un soutien logistique pour toute ONG intervenant dans le domaine et la BPM en vue d'une collaboration efficace.

Les meilleurs acteurs à impliquer dans ce combat sont les enfants eux-mêmes. Ceux qui ont été victimes de la pratique et ceux qui ne le sont pas encore. Les différentes interventions quotidiennes auront un impact positif si l'environnement social et économique dans lequel elles s'inscrivent, assure une promotion dynamique de l'être et de l'humanité. Il s'agira donc, pour enrayer à terme les fléaux du trafic, de s'attaquer aux causes profondes et réelles qui sont avant tout d'ordre socio-économique.

La coopération tripartite entre institutions internationales, Etat et ONG devrait se renforcer par l'apport de moyens financiers et de compétence professionnelle pour permettre à ces différentes structures nationales de lutter efficacement et de manière durable contre le trafic des enfants dans les pays concernés.

Au niveau de la coopération judiciaire, les gouvernements victimes du trafic des enfants devraient :

§ prévoir des mesures permettant l'extradition des trafiquants vers les pays où peuvent être réunies les preuves des infractions ;

§ établir des règles de compétence judiciaire extraterritoriale pour faciliter la poursuite et la condamnation des trafiquants.

B- Recommandations à l'endroit des partenaires au développement et à l'endroit des ONG

1- A l'endroit des partenaires au développement

Plusieurs recommandations mérites d'être énumérées :

- Répondre aux besoins réels des populations à la base ;

- Continuer à respecter les engagements vis-à-vis des promoteurs ;

- Tenir compte du professionnalisme des organisations non gouvernementales dans le cadre des contrats de partenariat ;

- Débloquer les financements au moment opportun pour une bonne exécution des activités sur le terrain.

Les institutions internationales constituent des interlocuteurs privilégiés pour la diffusion des informations sur le trafic des enfants dans le but de solliciter leur assistance pour la résolution du problème. L'assistance à solliciter est d'ordre:

- 1) technique dans le cadre du renforcement des capacités; et financier pour l'exécution des programmes.

- 2) consultatif pour l'élaboration et l'exécution des programmes dans les zones d'intervention.

2- A l'endroit des ONG 

Il s'agira :

- de faire preuve de sérieux et de professionnalisme dans l'exécution des activités, la justification des fonds alloués serait indispensable pour une approche intégrée des problèmes liés au trafic;

- de favoriser la collaboration entre organisations non gouvernementales pour permettre la synergie des actions sur le terrain. Elles devraient travailler avec les associations afin de diffuser l'information sur le trafic et tenir compte de leurs suggestions pour la formulation de programmes d'actions en les y associant. Il est souhaitable que les ONG forment «un noyau dur» pour être un groupe- interlocuteur avec les officiels et pour élaborer une stratégie de combat contre le trafic ;

- d'assurer la formation continue de leur personnel ;

- d'avoir des données statistiques par rapport aux projets exécutés ;

- de rendre visibles les activités en cours d'exécution sur le terrain ;

- de faire des rapports périodiques sur leurs activités.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille