VI. CONCLUSIONS ET PERSPECTIVES
6.1 CONCLUSION
Le processus de gestion intégrée des ressources
en eau au Tchad a commencé autour des années 1970, avec
l'aménagement hydro agricole (irrigation en maîtrise totale de
l'eau) dans l'optique du développement de ce secteur. Cette
démarche visait essentiellement l'atteinte de la sécurité
alimentaire. Suite à des nombreux résultats négatifs
enregistrés en matière de gestion des aménagements et
l'organisation des producteurs, la politique de l'irrigation a consisté,
à partir de 1990, à réhabiliter ces anciens grands
aménagements et à créer de petits périmètres
où l'intervention des agriculteurs est plus importante (FAO, 2005) qui
sont par ailleurs le plus souvent aidés par certains services techniques
comme l'ONDR (Djerem, 98). Les principes déterminants en matière
d'utilisation durable des ressources hydriques adoptés par la
communauté internationale, évoquent la reconnaissance de l'eau
comme ressource limitée et vulnérable, l'importance du
caractère participatif dans les processus de
gestion de l'eau, le rôle central des femmes et
enfin la reconnaissance de l'eau comme un bien économique. Les
deux premiers principes sont largement abordés dans les initiatives
gouvernementales. Il serait donc moins compliqués aux gestionnaires de
l'eau à faire participer les populations locales dans la gestion du
périmètre. Dans le même sens, le cadre politique et
institutionnel a été suffisamment renforcé avec la
révision du schéma directeur de l'eau au Tchad. Ce qui nous
amène à dire que les atouts de la gestion des petits
périmètres irrigués en perspective à la GIRE sont
assez importants. Il convient de les valoriser par des projets pilotes qui
tiennent compte désormais des enjeux des bassins versants au sein
desquels les ressources en eau sont circonscrites.
Il ressort de cette analyse situationnelle, qu'au niveau
national, le besoin d'une meilleure gestion des espaces et des points d'eau se
faisait ressentir depuis les années 1990. De ce fait, nous retenons les
atouts suivants :
> Atouts politiques
- La prise de conscience générale
des acteurs politiques sur la gestion rationnelle,
- L'existence d'un code de l'eau et du
schéma directeur de l'eau et de l'assainissement au Tchad,
- L'existence de plusieurs ministères et
directions en charges des questions environnementales (élevage,
agriculture, eau, environnement etc.).
> Atouts en termes de textes juridiques sur
l'eau
- Le nouveau code de l'eau ;
- Le code foncier et
- Loi 23 du 22 juillet 1967 portant sur les statuts des biens
domaniaux ;
- Loi 24 du 22 juillet 1967 portant sur le régime de la
propriété foncière et les droits coutumiers ;
- Loi 24 du 22 juillet 1967 portant sur la limitation des droits
fonciers ;
- Décret n° 249/PR/MEE/02 définissant les
modalités et conditions de transfert a
titre provisoire par l'Etat aux collectivités
Territoriales Décentralisées, de ses
pouvoirs en matière de délégation de
Service Public de l'Eau Potable.
- Décret n° 399/PR/MISD /97 du
10 septembre 1997 sur la décentralisation
> Atouts en termes d'institutions et
organisations
- Direction des ressources en Eau et de la
Météorologie (DREM). Aux termes de l'article 20 du décret
183/PR/PM /MEE /2001, cette direction est chargée, notamment de la
planification et de la programmation de l'exploitation des eaux superficielles,
ainsi que de la promotion des études liées a la connaissance et a
l'évaluation des réserves en eau de surface.
- Office National du Développement Rural (ONDR)
- Fonds d'Intervention Rural (FIR) ;
- Secrétariat Permanent des ONG (SPONG) ;
- Division de la statistique agricole (DSA) ;
- Direction du financement et du suivi des programmes et
projets.
- Il ya aussi les organisations de producteurs qui sont de
groupement villageois d'intérêt économique ;
- L'existence des projets et programmes inspirées des
anciennes initiatives de gestion de l'eau et d'assainissement.
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