III : Identification d'une problématique :
l'évaluation de l'agent (outils et
objectifs)
Les théories de la motivation issues du courant des
ressources humaines mettent l'accent sur le feed-back, les besoins de
reconnaissance et de réalisation de soi. Besoins qui se trouvent au
sommet des différents pyramides des besoins faites par les chercheurs
MASLOW, PORTER et MAC CLELLAND, L'évaluation occupe donc une place de
choix en gestion des ressources humaines en ce sens qu'elle est l'occasion pour
l'agent, lorsque la méthode est bien choisie, de se sentir
écouté, d'exprimer ses souhaits et sa vision de la fonction. Elle
détermine de nombreuses pratiques telles que la formation, l'avancement,
la mobilité, la rémunération etc.
Dans les collectivités, la méthode
d'évaluation la plus répandue est la notation. Cependant, depuis
2010, la circulaire n° NOR : IOCB1021299C du 6 août 2010 du ministre
de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales
met en oeuvre l'entretien professionnel au sein des collectivités
territoriales à titre expérimental sur la période
2010-2012. Les deux principaux outils sont donc la notation et l'entretien
professionnel.
Je vais tout d'abord développer ces outils en
détails, puis voir si leurs objectifs sont orientés pour
répondre à ces besoins.
3.1 La notation
C'est au milieu des années 80 que le principe de la
notation entre en application dans la fonction publique territoriale.
|
Jean-aimé NGOLLO M. - Rapport de stage de M2 - CCPLG
|
|
|
20
Institut de l'Agence universitaire de la Francophonie
|
|
3.1.1 Les acteurs de la notation 3.1.1.1 L'autorité
territoriale
L'autorité territoriale (maire ou président)
détient seule le pouvoir de notation. Pour exercer cette
compétence, elle dispose du concours du directeur général
des services ou du directeur des services qui s'appuie lui-même sur le
supérieur hiérarchique lorsqu'il existe au sein de la
collectivité.
3.1.1.2 Le directeur général des services
ou le directeur des services, le supérieur hiérarchique
Les supérieurs hiérarchiques peuvent
émettre des propositions portant sur la valeur professionnelle de
l'agent, sur son aptitude à exercer d'autres fonctions ou à
accéder à un autre grade supérieur. Ils peuvent
également proposer une note.
3.1.1.3 Les agents
Sont concernés par la notation, les fonctionnaires
territoriaux titulaires, les agents non titulaires et les agents qui ne
rentrent pas dans le champ d'application des statuts particuliers. Ceux qui ne
sont pas concernés par la notation sont les fonctionnaires stagiaires,
les médecins, les psychologues, biologistes, les
vétérinaires et les pharmaciens.
| 
