B- LA QUALITE DE LA GOUVERNANCE AU SEIN DES PAYS
BENEFICIAIRES
Pour les pays membre de l'OCDE, il est de plus en plus
manifeste que l'adoption des systèmes politiques ouverts,
démocratiques, le respect des droits de l'homme déterminent de
manière vitale les possibilités de parvenir à un
développement économique et social durable.
C'est pourquoi la Banque mondiale exige que les pays
demandeurs de financement améliorent leur qualité de gouvernance
en adoptant des lois qui permettent de rendre une justice équitable, en
ayant des pratiques managériales qui soient transparentes avec un
accès facile à l'information, et que les droits de l'homme soient
respectés.
Au regard de ces exigences qui pour la Banque mondiale
et l'ensemble des pays membres de l'OCDE, revêtent une importance pour
parvenir à une croissance économique soutenable, il est difficile
de comprendre comment les pays de la sous région CEMAC parviennent
à obtenir des financements alors même que la réunion de ces
exigences n'est pas certaine si on se réfère à des
évènements d'atteinte aux droits de l'homme, au non respect des
principes démocratiques visibles dans ces pays.
En effet, au Tchad comme en RCA, et au Cameroun, il
subsiste soit, l'instabilité politique, soit des atteintes aux
libertés publiques ce qui ne garantit pas les conditions d'une bonne
gouvernance. Les journalistes continuent d'être emprisonnés pour
leur opinion et au pire des cas assassinés78. La notion de la
démocratie79 sort de son champ de compréhension
universelle et s'africanise avec des gouvernements qui durent des
décennies au pouvoir80 , alors qu'un critère majeur de
la démocratie est l'alternance. La justice est soupçonnée
d'être corrompue et de subir l'influence du politique ce qui la
décrédibilise au niveau des populations qui de plus en plus
recourent à une justice dite populaire.
Quoi qu'il en soit, il est urgent dans la poursuite de
l'objectif de réaliser l'intégration de la zone CEMAC,
d'éviter de s'enliser dans un pessimisme qui serait alimenté par
les lacunes ci-dessus citées. Il est plutôt convenable de rester
optimiste et de retenir avec Lavagnon A.Ika (2005), que : « La bonne
gestion de projet est prometteuse pour les pays en développement comme
d'ailleurs Stuckenbruck et Zomoroodian (1987) vont en vanter les mérites
et les avantages, même s'ils reconnaissent que la gestion de projet n'est
pas une panacée ».
La gouvernance multi-niveaux en construction dans la
zone CEMAC ne pouvait pas échapper aux imperfections qui sont
caractérielles de l'aeuvre humaine. Cependant des efforts doivent
être faits pour améliorer qualitativement les actions à
mener en vue de parvenir à l'atteinte des objectifs visés par le
projet, en occurrence, une Afrique centrale économiquement
intégrée.
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78 BIBI NGOTA directeur de
publication d'un organe de presse est décédé pendant sa
détention préventive à la prison centrale de kondengui. Le
directeur de rédaction du quotidien « Le Jour » quant à
lui a été retrouvé assassiné à son
domicile.
79 Abraham Lincoln
définit la démocratie comme le pouvoir du peuple par le peuple et
pour le peuple.
80 Le président Paul
Biya du Cameroun a atteint trente ans à la tête de l'Etat le O6
novembre 2012.
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