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La problématique de la vocation africaine de la RDC comme puissance politico- économique: état des lieux et perspectives

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par Augustin BWENGE KAHIMBI
Université de Goma - Licencié en relations internationales 2009
  

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II. 4. 2. Analyses sur les relations de la RDC avec l'Afrique et les organisations régionales africaines, dans les temps à nos jours

La crise gêné réalisée que la RDC a connu due surtout à l'impréparation politique des dirigeants congolais a fini par isoler diplomatiquement la RDC. C'est ainsi que la politique africaine de la RDC n'était pas effective en se souvenant de différentes rebellions dont la base arrière se trouvait dans les pays voisins : Burundi, Tanzanie, Congo Brazza, Rwanda,... C'est pour quoi dans les années 1965 à 1990 les principes de la politique étrangère de la RDC ont été appliqués, car la politique africaine de la RDC, avait produit des fruits positifs suite à une diplomatie agissante et active qui s'est soldée par le rapprochement du Zaïre à l'époque avec les autres Etats africains. Par conséquent, l'isolement diplomatique était brisé durant cette période. En effet, on a vu en RDC établir la relation diplomatique avec le Congo Brazza ville, le Rwanda et le Burundi plusieurs conférence diplomatique qui se tenait à Kinshasa à partir de 1966 ou ailleurs et auxquelles le président Mobutu ne manqué pas de faire des percées diplomatiques, témoignages du réchauffement des relations entre le Zaïre et les autres Etats africaines.69(*)

En effet, en faisant une lecture au regard du rôle qu'avait joué ce pays pendant cette période le pole de influence ou de leader en afrique. Comme s'est interrogé le professeur NDAYWEL au sujet des Etats-Unis de centre Afrique : « une interrogation subsistera lorsque le Congo aura réussi à penser toutes les plaies du passé, il restera en effet, à apprendre à évoluer dans un monde où les Etats vivent désormais en groupe, luttent en groupe et s'organisent en groupe pour mieux défendre leurs intérêts »70(*), partant de cette idée du professeur Ndaywel, nous pouvons affirmer que le Congo, Etat au coeur de l'Afrique constitue la clef d'intégration, du développement politique- économique de l'Afrique car le rôle que le Congo de 1965 à 1990 a joué est celui de l'influence ou de leader en Afrique en est une preuve que si une fois les plaies de la RDC seraient pensées, il y probablement un leader d'Afrique à son centre, tout jour pendant cette période qu'on a vu le Congo soutenir militairement certaine régimes alliés. Comme les troupes congolaises envoyées en 1979 au centre Afrique pour soutenir le régime de l'empereur Jean Bedel BOKASSA, en 1983 au Tchad pour soutenir Useine HABRE, en 1986 au Togo pour soutenir le général EYADEMA, le Congo a aussi soutenu le mouvement de libération national. C'est le cas de l'intervention Zaïroise en Angola au côté de front national de libération de l'angla (FNLA), et par après de l'union nationale pour l'indépendance de l'Angola (UNITA).

En effet, si aujourd'hui l'Afrique du sud, le Nigeria voir même la Tanzanie, on profite pour jouer le rôle de médiation pendant les différentes périodes de crises en RDC c'est parce que le Congo a été fragilisé jusqu'à l'état incapable. Il n'est pas question de croire que le rôle de leadership demeure itôpique malgré quelques opinions, on pense que le Congo est devenu fragile au point qu'il ne soit plus en mesure de se rétablir. Nos recherches se sont axés sous cet angle pour montrer à l'opinion tant nationale que internationale que l'Afrique soufre du sous développement économiquement, politique, etc. A cause de l'absence qu'a manifesté sur le plan internationale de la RDC. D'autres parts, l'histoire nous rappel que le Congo avait développé une diplomatie de gestion des conflits à travers le médiations en Afrique ; en particulier il s'est investi à réconcilier le Nigeria avec la côte d'ivoire,, le Togo, le Nigeria et le bénin qui avaient reconnu le Biafra en 1971. Il a été médiateur dans le conflit frontalier entre le Burundi et la tanzanie. En 1989,, il est également appelé à jouer de médiateur dans le conflit entre le sénégale d'Abdou Diouf et la Mauritanie d'Ould TAVA. Dans les années 1990, le président Mobutu avait déployé une médiation dans le conflit rwandais et angolais. Avant la libération de Nelson MANDELE de la prison, Gbadolite était devenu le lieu où les dirigeants sud africains fut reçois à plusieurs reprises. Comme en 1990 et 1994, Gbadolite et Kinshasa ont été des lieux de rencontre entre les différents protagonistes rwandais. Pour ce qui concerne le Congo, de l'époque de l'indépendance jusque le début du regime de Mobutu en 1965, au sein des organisations internationales africaines la RDC n'a pas joué un rôle considérable au sein de l'OUA (dont il a été un des membres fondateurs en 1963), et cela à cause des crises politiques qui ont même crée l'ingérence des autres Etats africains qui soutenaient différemment les dirigeants politiques congolais. Ainsi, le Congo RDC a même constitué une pomme de discorde au sein de l'OUA et sur la scène politique africaine en générale.71(*) C'est ainsi qu'en 1965 à 1997 Mobutu a su redynamiser les relations diplomatiques et restaurer la conférence du Zaïre à l'époque sur la scène internationale. Face à l'exigence de la consolidation du pouvoir, le Congo a cherché les soutiens des Etats africains en se faisant passer comme fer de lance de la renaissance africaine et l'avocat des causes africaines. C'est pour quoi en 1973, le Congo a rompu les relations diplomatiques avec l'israël. La vocation africaine de la RDC a été valablement défendue par le président Mobutu au sommet de l'OUA. Les raisons d'entrer de la RDC dans les regroupements économiques régionaux en dehors de l'OUA, aujourd'hui l'UA, le Congo se sont efforcé d'encourager la création de regroupement économique régionaux dans lesquels il entendait à assumer leadership. Ici on peut citer le cas de l'union des Etats de l'Afrique centrale (UEAC) et la communauté économique des pays des grands lacs (CEPGL). Créée le 2 avril 1968 dans la capital du Tchad, la CEEAC constituait pour le Congo le cadre de recherche des alliés politiques et des partenaire économique que sont la RCA et le Tchad. Quant à la CEPGL, dont les membres sont le Rwanda, Burundi et la RDC avaient pour la motivation politique la normalisation de relations entre le Congo et ses voisins et entre le Rwanda et le Burundi. Sur le plan économique, le Congo était en guerre de déboucher économique. Mais , c'est sur tout sur le plan politico stratégique (sécuritaire et politique) que la CEPGL a été plus opérationnel car c'était plus la préoccupation sécuritaire sui était au centre des actions politiques entre les Etats membres. Il sied de noter qu'au stade actuel, la RDC, sous la présidence de Joseph Kabila et entrain de réécrire son histoire sur la scène internationale avec son appartenance au regroupements sous régionaux dont le CEEAC, la CADC et la CEPGL.

* 69 Prof NDABEREYE NZITA M'MGAMBI Paulin, Rélation exterieur de la RDC, note des cours de L1 RI/FSSAP/ UNIGOM 2002- 2009 ; p 33

* 70 ISIDORE NDAYWEL, Histoire générale du congo, p

* 71 NDABEREYE NZITA, op.cit, p 34

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius