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La problématique de la gestion des ressources naturelles de la communauté rurale de Ndiaffate

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par Abdoulaye Sène
Université Cheikh Anta Diop de Dakar - Maà®trise 2010
  

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I-I-2-3- Le Conseil Rural

La Communauté Rurale est une collectivité locale dotée d'une assemblée élue au suffrage universel : le Conseil Rural et de l'autonomie financière.

De par la promulgation de la loi n° 96-97 du 22 Mars 1996 partout transfert des compétences et relative à la décentralisation, le Conseil Rural est devenu le principal acteur administratif en matière de réhabilitation et de conservation des ressources naturelles en milieu rural.

En effet, le décret d'application n° 96-1134 du 24 Décembre 1996 stipule en son article 3 :

« Les collectivités locales gèrent les ressources naturelles et l'environnement dans la limite des compétences qui leur sont transférées. Elles exercent ces compétences en sus de ces compétences dans ces mêmes domaines. Les collectivités locales veillent à la protection et à la gestion rationnelle des ressources naturelles et de l'environnement. Elles suscitent la participation de tous les acteurs dans le strict respect des principes, des orientations politiques, ces options techniques et de la réglementation en vigueur ».

Ayant aussi la légitimité de sanctionner positivement ou négativement les auteurs d'actions bénéfiques ou de destruction de l'environnement, le Conseil Rural est outillé de prérogatives lui permettant d'instaurer des stratégies de gestion de la biodiversité. A travers son organe d'exécution qui est la Commission Environnementale, il assure pleinement sa compétence de Gestion des ressources naturelles.

Le Conseil veille à la bonne application de la Convention Locale, que nous allons évoquer dans les outils de planification locale.

I-I-2-4 Les chefs de villages

Ils sont généralement descendants du fondateur du village. Aujourd'hui ils sont désignés par les notables du village en présence du sous-préfet ou de son représentant. A ce titre, ils sont les représentants légaux des autorités administratives au niveau de leur village. Ils ont la charge de collecter la taxe rurale, informent les populations de décisions administratives et résolutions locales, tentent une conciliation en cas de conflits entre villageois.

Les chefs de village sont incontournables pour la réussite de toute action de gestion ou de restauration durale des ressources naturelles, car le consensus est réel autour de leur personne.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand