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L'apport des ONG et projets dans le processus de décentralisation au Burkina Faso : cas du ficod-b ( Fonds d'Investissement pour les Collectivités Décentralisées ) dans la région de l'est, étude des activités du volet infrastructures

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par Ilassa OUEDRAOGO
Institut africain de professionnalisation en management (IAPM)- Ouagadougou - Master II (DESS) en développement local et décentralisation 2008
  

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I.2.5.2. Le Volet Fonds à Disposition

Le FICOD-B met à la disposition des communautés des fonds destinés à développer des activités économiques de leurs membres et à accroître leurs revenus. C'est un système de crédits géré uniquement au sein de la communauté : « octroi, recouvrement et réoctroi relève uniquement des bénéficiaires ».35 Ces micro-crédits ont permis la construction de magasins de céréales gérés uniquement par des femmes, d'unités de production de savons et de beurres de karité. Il y a également des mutuelles de santé proche des centres de santé construits ou non par le Projet. Ces Fonds à Disposition ont aussi permis aux bénéficiaires de s'équiper en

33 Manuel de procédures du PFA dans l'Est, p. 17.

34 YAMEOGO O., Support de présentation du Fonds d'Investissement pour les Collectivités Décentralisées (FICOD) au CCTP du Gourma , 2007, p. 5.

35 Manuel de procédures du PFA dans l'Est, p. 18.

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matériels agricoles, apicoles et artisanaux.36 Les fonds sont gérés au niveau villageois ou inter-villageois à travers des Caisses Locales d'Epargne et de Crédit Autogérées (CLECA) au nombre de cinq (5) et qu'on trouve dans les localités suivantes : Bassiéri (commune de Gayéri, province de la Komondjari), Bilanga-Yanga (commune de Bilanga, province de la Gnagna), Boussougou (commune de Yondé, province du Koulpélogo), Logobou dans la Tapoa et Tibga (province du Gourma). Le Projet a un droit de regard sur la gestion des caisses grâce au responsable de ce volet et de la responsable des caisses. En somme, le volet Fonds à Disposition vise à financer les Activités Génératrices de Revenus (AGR) et vise aussi à promouvoir l'émancipation économique de la femme en milieu rural.

Le chargé de projets du Volet Fonds à disposition bénéficie de l'appui d'un animateur qui est chargé du suivi des micro crédits octroyés. Cet animateur est un agent du FICOD-B/Est. Il suit aussi bien les octrois que les remboursements.

I.2.5.3. Le Volet HIMO

Le Fonds HIMO, avant la fusion dans le FICOD-B, venait en soutien au PFA. Ce volet a en charge la réalisation et/ou la réfection de pistes rurales afin de désenclaver certaines localités. Ces pistes doivent avoir pour objet d'améliorer l'accès aux infrastructures sanitaires, scolaires, aux périmètres maraîchers et aux marchés. Elles doivent permettre d'évacuer les productions vers les centres urbains.37

Le volet HIMO s'occupe aussi de l'assainissement et de l'aménagement des seuils d'épandages/bas-fonds dans le cadre de la gestion des ressources naturelles à vocation agricole.38 Dans le contrat, l'entrepreneur a l'obligation de « recruter la main d'oeuvre non qualifiée au sein de la population locale »39 d'où l'appellation haute intensité de main-d'oeuvre.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry