II.1.2.2. Le maître d'ouvrage
délégué (MOD)
« C'est un professionnel, prestataire technique
(...)[qui] reçoit mandat du maître d'ouvrage pour exercer
à sa place et pour son compte [une] partie ou l'ensemble des
missions ».48 Au niveau de l'Antenne régionale de
l'Est, le contrat de financement engage le MO à conclure une convention
de Maîtrise d'Ouvrage Déléguée avec une agence
spécialisée parmi celles agrées par le FICOD-B. Ce sont :
Boutique de Développement qui est à Fada N'Gourma, AGEM
Développement et Faso Baara qui sont basés à
Ouagadougou.
Le MOD définit les conditions administratives et
techniques d'exécution du projet et recueille l'approbation du MO. Avec
le MO, il est chargé de préparer les avis d'appels d'offres pour
la passation des marchés. Il suit les travaux et rend compte au MO de
leur évolution. A la fin, il réceptionne les ouvrages
réalisés après l'accord du MO.49
48 DIALLO S.J., 2006, Démarche standard de
réalisation des infrastructures communales, PDDC/FICOD-B, p. 16.
49 Idem.
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II.1.2.3. Le maître d'oeuvre
Il est choisi par le MOD, avec l'approbation du MO, pour ses
compétences techniques. Le maître d'oeuvre est chargé de
l'élaboration technique du dossier du projet et/ou de la direction et du
contrôle de l'exécution technique des travaux. Il suit
quotidiennement les travaux sur le terrain.
Concrètement, il conçoit, réalise les
études architecturales et techniques et évalue le coût de
l'infrastructure à réaliser. Il élabore le programme de
l'ouvrage en prenant en compte les orientations du MO, du MOD et des
bénéficiaires. Le maître d'oeuvre conseille le MO ou le MOD
contre les risques financiers, techniques et juridiques liés à la
réalisation des travaux. Il fait partie de la commission d'attribution
des marchés et participe au choix de l'entrepreneur. Il assure le suivi
au plan architectural des travaux. Le maître d'oeuvre est présent
lors de la réception de l'ouvrage.50
II.1.2.4. Le comité de promotion de projet
(CPP)
Il est mis en place par le conseil municipal par
arrêté du maire. Le nom de ce comité varie d'une commune
à l'autre mais il a partout les mêmes missions. Il a trois (3)
caractéristiques principales : c'est une commission ad hoc51
; sa structure est légère ; et il a un rôle consultatif et
fonctionne de manière autonome.52 Le CPP est
théoriquement le relais entre le FICOD-B et le MO dans le processus
d'appropriation du projet par la commune et les bénéficiaires
(l'exploitation du projet).
Le CPP contribue à la conception de l'infrastructure
par des conseils en s'assurant qu'elle correspond aux attentes des
bénéficiaires. Il assiste à la restitution des
études du projet. Il accompagne la réalisation du projet et
participe à la préparation des conditions pour l'exploitation de
l'infrastructure communale. Le comité contribue « à la
recherche de solution pratique au cours de la réalisation des travaux
».53
Le rôle de ce comité est très important en
ce sens qu'il permet la responsabilisation des communautés à la
base et facilite l'appropriation du projet par les bénéficiaires.
La
50 DIALLO S.J., 2006, Démarche standard de
réalisation des infrastructures communales, PDDC/FICOD-B, p. 17.
51 Il est amené à disparaître
à un certain moment car sa mission est limitée dans le temps.
52 DIALLO S.J., 2006, Démarche standard de
réalisation des infrastructures communales, PDDC/FICOD-B, p. 18.
53 DIALLO S.J., 2006, Démarche standard de
réalisation des infrastructures communales, PDDC/FICOD-B, pp.
18-19.
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composition de ce comité prend en compte toutes les
couches sociales et généralement les futurs exploitants qui sont
les premiers concernés par le projet.
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